国际能源署(IEA)在其最新报告中发出警告,如果各国不调整当前的能源政策,全球对石油和天然气的需求在接下来的25年内将持续上升,这将对全球气候目标构成严重威胁。
在11月12日发布的《世界能源展望》报告中,IEA提出了一个名为“现行政策”的新预测情景。该机构强调,如果全球继续沿着当前的路径前进,石油和天然气的需求在未来25年内将持续增长,同时二氧化碳排放量不会显著减少。
这一预测代表了IEA立场的重大转变。此前,IEA的所有模型都预测化石燃料的消费量将在本十年内达到峰值,这一预测曾遭到油气行业和美国白宫的强烈反对。
IEA的执行主任Fatih Birol指出:“气候变化在国际能源政策议程中的地位正在迅速下降。”他还提到,这一现象发生在“2024年可能成为史上最热年份”的背景下。
新引入的“现行政策情景”考虑了各国在气候目标上的立场变化、对安全和可负担能源需求的增加,以及电动汽车增长速度的减缓。比罗尔解释说,这意味着在未来25年内,能源和气候变化政策将保持不变,不会有新的政策出台。
根据这一新情景,全球石油的日需求量将从2024年的约1亿桶增加到2050年的1.13亿桶,增长主要来自航空、卡车运输和石化行业。同时,电动汽车的销售份额预计在2035年将达到约40%的峰值。
相比之下,在IEA的“既定情景”下(即反映已提出但尚未立法的政策),石油需求将在2030年达到1.02亿桶/日的峰值,并且到2035年,销售的车辆中有一半将是电动汽车。
IEA在调整预测模型的同时,也面临着外部压力。据报道,美国能源部长Chris Wright曾在7月公开批评IEA的“石油达峰”论是“无稽之谈”,并威胁要改革该机构或撤回支持。
然而,IEA表示,引入新情景并非因为美国的压力,而是因为今年能源前景存在“更广泛的不确定性”,并且已经与所有成员国政府讨论了这一方法,各成员国都对多种情景表示了兴趣。
报告还强调,所有预测情景的核心都是电力需求的巨大增长。到2035年,在“现行政策”和“宣布承诺”情景下,电力需求预计将增长约40%。
其中,高达80%的能源消费增长将来自非常适合太阳能发电的地区,这预示着可再生能源仍将有巨大的发展空间。