美國財政部在週四發佈了特朗普重新入主白宮後的首份正式報告，評估了美國貿易伙伴的外匯操作情況，並未將任何國家列爲“匯率操縱國”。

這份每半年發佈一次的外匯報告指出，美國將加強對貿易伙伴匯率政策的分析，併發出強硬警告，反對任何“不公平”的匯率行爲。

美國財政部長貝森特在聲明中表示：“特朗普政府已經向我們的貿易伙伴發出了明確的信號，那些通過宏觀經濟政策導致與美國之間貿易嚴重失衡的做法將不再被接受。我們將繼續強化對匯率行爲的分析，並提高對‘操縱國’標籤的懲罰力度。”

加拿大豐業銀行的首席外匯策略師奧斯本表示：“關稅是這屆政府在貿易戰中的第一道攻勢。如果關稅未能達到目標，匯率問題可能會在後續發揮更大作用。”

在週四發佈的報告中，美國財政部新增了愛爾蘭和瑞士兩國，加入原本已有的七個重點觀察名單國家。拜登政府去年11月發佈的最後一份報告將七個經濟體列入“重點觀察名單”。根據2015年法律規定，若某個貿易伙伴符合三個評估標準中的兩個，就會被列入該名單。

美國財政部指出，愛爾蘭當前賬戶順差迅速擴大，部分原因是向美國出口藥品等商品；而瑞士此前也曾上榜，其對美順差增加主要是由於黃金貿易和藥品出口。

財政部官員表示，雖然考慮過是否調整“重點觀察名單”的評估標準，但貝森特目前認爲沒有必要更改。

此次報告涵蓋的是截至2024年12月的四個季度。在此期間，美元大幅升值，彭博美元現貨指數全年上漲近8%，主要漲幅集中在第四季度，這一時期市場預期特朗普的新一輪減稅和加徵關稅計劃將帶來更快的經濟增長、更高的通脹和利率風險。

但今年以來，美元持續走弱，原因是擔心大規模進口關稅將拖累經濟，以及新政府上任後多項政策仍處於不確定狀態。此外，市場對美國財政可持續性的擔憂也加劇了對美元資產（包括美債）外國需求下降的焦慮，儘管數據顯示目前還沒有明顯撤資跡象。

分析認爲，隨着美元走弱，貿易伙伴近期可能更傾向於干預外匯市場，試圖減緩本幣升值的速度。財政部在報告中指出：“我們將繼續密切關注貿易伙伴的干預行爲是否具有雙向性，以及當其試圖平抑匯率波動時，是不是對本幣貶值和升值採取同樣的應對方式。財政部還將考慮與其他國家合作，制定更全面的政策措施，以應對導致匯率‘失衡’的做法。”

展望未來，美國財政部表示，將加強對潛在操縱行爲的監測，“並更警惕貿易伙伴通過外匯干預之外的其他手段影響匯率的可能性”。官員對媒體表示，這類手段可能包括主權財富基金和公共養老金的操作。