特朗普政府正推动构建关键矿产"友好国家俱乐部"，但代价是盟友必须接受更高采购成本。
美国贸易代表Jamieson Greer近日表示，美国盟友必须准备好为关键矿产支付"国家安全溢价"。他正在起草一份具体方案草案，拟与各贸易伙伴分享。该方案的核心设想是在参与国之间设定最低交易价格，并对外部供应商加征高额关税或设置其他贸易壁垒，以防止其以低价冲击市场。
然而，据英国《金融时报》援引知情人士称，该提案已在部分盟友中引发警惕。私下与华盛顿接触的外国官员担忧，这一尚在成形的机制将推高国防、汽车制造和清洁能源等行业的企业成本。
在美国尚在应对能源成本高企与通胀压力之际，再叠加矿产供应链重构的额外负担，各方利益协调的难度不容低估。
Greer：成本优先思维是问题根源"当贸易伙伴对价格下限或相关机制的经济成本表示担忧时，我只会说：你们谈论的所谓成本效率，正是我们陷入当前困境的原因，"Greer说。
"我们需要支付一个溢价，我将其称为国家安全溢价。为了拥有安全的供应链，我们所有人都将支付这一国家安全溢价，"他描述了自己向美国盟友传递的核心信息。
该方案设想在一个包括欧洲在内的贸易伙伴群体内，以约定最低价格进行矿产交易，以保护各方在采矿和加工领域的投资。对于该"俱乐部"外的生产国则可能面临高额关税或其他市场准入壁垒。
盟友私下忧虑：成本与报复风险并存据媒体援引知情人士透露，多个美国盟友对该方案存在两方面核心顾虑。
其一是成本传导压力。设定价格下限意味着下游行业将承受更高原材料成本，受影响领域涵盖国防制造、汽车产业及清洁能源部门——而这些恰是各国政府当前重点扶持的战略性行业。
其二是反制风险。盟友私下担心，一旦实施贸易措施，其他国家可能以贸易报复作为回应。
多边框架初现：欧日已表态愿意探索尽管分歧显著，部分盟友已在原则层面表达出合作意愿。
据英国《金融时报》报道，欧盟与日本今年早些时候发表联合声明，承诺"与志同道合的伙伴探索关键矿产贸易多边倡议"。该声明于今年2月发布，明确提出相关机制"可包括"边境价格调整下限、价格差额补贴，或以约定价格相互购买矿产等协调性贸易政策工具。
然而，从原则性表态到具体方案落地之间仍存在较大距离。各方在价格机制设计、报复风险分担及成本补偿安排上的分歧，将是接下来谈判的核心焦点。对于依赖稳定矿产供应链的企业和投资者而言，这一机制的最终走向，将直接影响相关行业的成本结构与供应链布局。
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