委内瑞拉正考虑退出其参与创立逾六十年的石油输出国组织(OPEC),与此同时美国正寻求大规模持股委内瑞拉油田,两项进展若成真,将标志着这一南美产油国在政治与经济上向华盛顿全面靠拢。

据新华社,美国彭博社27日援引消息人士的话报道,委内瑞拉正在考虑退出石油输出国组织(欧佩克)。与此同时,据彭博社援引了解谈判进展的知情人士透露,两国谈判代表正就美国获取委内瑞拉多个油田大额股权展开磋商,其中一种被讨论的方案涉及对若干油田签署长达百年的租约。美国白宫发言人对上述两项议题均未予即时置评,委内瑞拉信息部亦未就置评请求作出回应。

28日周五,布伦特原油下跌0.6%至每桶约88美元。若上述进展落地,将进一步动摇OPEC的凝聚力与定价影响力,并为美国及其他国际石油公司大举参与重建委内瑞拉石油工业打开通道。分析人士指出,鉴于委内瑞拉产量已大幅萎缩,其退出对近期全球油价的直接冲击有限,但象征意义深远。

报道:委内瑞拉深化与美国关系,考虑退出已加入数十年的OPEC - 图片1

从对立到深度捆绑

今年1月3日,美国军队控制了长期执政的尼古拉斯·马杜罗,代理总统Delcy Rodríguez随即执掌大权。自此,委内瑞拉与美国的关系从孤立与敌对转向合作,特朗普政府借助制裁豁免、国际融资渠道准入及对石油收入的实际掌控,持续影响委内瑞拉的政策走向。

华盛顿已重开驻卡拉卡斯大使馆,并与Rodríguez及其核心内阁展开直接对话。美国第二大石油生产商雪佛龙公司(Chevron Corp.)今年4月已与委内瑞拉达成资产互换协议,将大幅扩展其在当地的业务规模。

特朗普本人曾将委内瑞拉描述为"美国第51个州",并称美国掌控着该国石油资源。美国谈判代表就收购油田股权展开的磋商由美国新闻网站Axios率先披露,彭博随后证实相关谈判的存在。知情人士表示,获得股权后,包括美国公司在内的私营企业将开发这些油田,并向委内瑞拉政府缴纳石油收入。

此次拟议中的持股安排,与特朗普政府对外扩张资源影响力的整体路径高度吻合。该政府此前已相继入股英特尔、稀土生产商MP Materials及锂矿开采商Lithium Americas,并于去年与乌克兰设立由该国矿产、石油及天然气项目收入支撑的联合投资基金。

委内瑞拉的OPEC身份:从创始成员到边缘角色

委内瑞拉是1960年OPEC五个创始成员国之一,其时任石油部长Juan Pablo Perez Alfonzo被广泛视为该组织成立的最重要推动者。此后数十年间,OPEC深刻影响了全球能源格局,从1970年代的阿拉伯石油禁运,到2020年新冠疫情期间的大幅减产协议,均留下委内瑞拉的印记。2016年OPEC+联盟成立,将沙特与俄罗斯等核心产油国整合为更广泛联盟,委内瑞拉同样发挥了关键作用。

然而,多年来受美国制裁及国内政治动荡冲击,委内瑞拉石油工业已大幅萎缩。据彭博调查数据,该国7月原油日产量约为116万桶,不足十年前的一半,尽管今年以来产量已有所回升。由于产量规模有限,委内瑞拉目前未受OPEC任何产量限制约束。知情人士表示,一旦退出,卡拉卡斯将可在不受配额约束的情况下最大化长期产出、压低油价。

OPEC承压:退出潮动摇联盟根基

委内瑞拉退出OPEC的考量,发生在该组织本已面临向心力考验的敏感时刻。就在四个月前,阿联酋宣布退出OPEC,令外界对这一卡特尔的团结与定价能力产生更广泛质疑。伊拉克等成员国亦公开表达对成员义务的不满。

分析人士指出,若委内瑞拉跟进,将进一步加剧外界对沙特主导下的OPEC能否维持市场影响力的怀疑。一旦联盟进一步分裂,成员国可能陷入激烈的市场份额争夺,重演2020年短暂爆发的价格战。

从更宏观角度看,OPEC的影响力本就已受到美国页岩油产商以及圭亚那、巴西等国大型油田发现的持续侵蚀。委内瑞拉潜在的退出,或将加速这一组织的式微进程,同时为国际能源署及其他权威预测机构所预期的全球石油供应过剩前景增添新的变量。

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