俄乌与中东两场战争同步冲击全球炼油体系,美国柴油价格飙升至历史高位,政治压力正将白宫推向一个充满争议的政策选择。
据英国《金融时报》报道,特朗普周二表示,他已在内部呼吁禁止柴油出口,并称将"很快"就是否实施禁令作出决定。财政部长贝森特随即证实,政府正在评估全面或部分禁令的可行性。
这一表态标志着白宫立场的急剧转向——就在前一天,白宫还坚称禁令并不在考虑范围之内。
消息迅速冲击炼油板块。Jefferies当日将Valero Energy和Marathon Petroleum评级从买入下调至持有,Valero股价下挫超4%,Marathon跌逾3%,标普1500炼油与营销指数连续第二日下跌,单日跌幅约1%。分析师警告,若禁令落地,将终结炼油利润率和股价的历史性上涨行情。

美国汽车协会(AAA)数据显示,美国柴油零售均价周二飙升至每加仑6.53美元,较一年前的不足3.70美元上涨逾70%,创历史新高;加利福尼亚州价格更高达每加仑8.44美元。自今年2月底伊朗战争爆发以来,柴油价格已累计上涨超过70%。

柴油是驱动卡车、火车和农业机械的关键燃料,价格上涨直接推高农产品及消费品成本,最终由普通消费者承担。距11月国会中期选举仅剩六周,高企的能源价格已成为共和党内的政治痛点。
爱荷华州共和党参议员Chuck Grassley上周在社交媒体上直言,"柴油高价正在扼杀农民收入"。阿拉斯加州参议员沙利文公开呼吁暂停柴油出口。田纳西州众议员Tim Burchett已提出立法草案,推动实施出口禁令,并在特朗普表态后表示:"很高兴总统站到了我们这边,这将推动更多议员支持这项法案。"参议院多数党领袖John Thune也表示愿意考虑禁令。
特朗普周二在联合国出席与乌克兰总统泽连斯基的双边会谈期间对记者表示:"我已经说了,别把柴油出口出去,我们生产很多柴油。"他同时透露,已在周日通话中敦促泽连斯基停止对俄罗斯炼油厂的无人机袭击,称此举"对俄罗斯是严重打击,但对柴油价格也是严重打击"。
值得注意的是,这一立场与特朗普此前的一贯主张形成鲜明反差。当拜登政府2022年因高通胀讨论限制成品油出口时,特朗普及共和党阵营曾予以猛烈批评,认为限制出口会"破坏自由市场"、"打击本土炼油产业",并"损害盟友的能源安全"。
禁令路径尚不明朗,内阁存在明显分歧目前,白宫尚未就禁令的实施路径或时间表给出明确说法。特朗普和贝森特均未说明潜在禁令将通过立法还是行政手段推进。据美国国会研究服务局,总统"依据《紧急权力法》拥有宣布并执行出口禁令的隐含权力"。白宫发言人拒绝就具体细节进一步置评。
白宫内部对禁令的分歧不容忽视。能源部长Chris Wright上周警告,禁令将导致美国墨西哥湾沿岸出现产品积压,进而迫使炼油商下调开工率,快速压缩汽油产量。他表示:"一旦对流通设置壁垒,产量很快就会下降,供应将会减少。我们需要的是更多供应,而不是更少。"
内政部长Doug Burgum则警告,禁令不太可能压低油价,反而可能引发能源出口国的报复措施,而加利福尼亚州等地在一定程度上依赖这些国家的能源进口。他上周曾表示,政府"只有在认为禁令确实能压低价格的情况下才会考虑",而目前看来并非如此。
共和党内部同样存在异议。内布拉斯加州众议员Don Bacon表示,"通常情况下,政府干预只会带来更糟糕的结果",并认为高价格本身将激励更多柴油流入市场,价格最终会自我修正。
全球供应冲击:欧洲与发展中国家首当其冲一旦禁令落地,冲击将迅速蔓延至全球市场。据研究机构Kpler数据,自今年2月底伊朗战争爆发以来,美国对欧洲的柴油出口平均跳升近50%,8月出口量更突破每日50.6万桶,创历史纪录。
Kpler分析师Matt Smith表示:"美国出口禁令对拉丁美洲——美国柴油的最大出口目的地——将是坏消息,对欧洲和非洲同样如此,这些地区在中东冲突期间已日益依赖美国供应。"
咨询机构Wood Mackenzie石油交易分析总监Jim Mitchell指出,柴油出口禁令在理论上或可短暂压低美国墨西哥湾沿岸价格,但将进一步收紧欧洲供应。"欧洲本身就长期存在柴油结构性短缺,且高度依赖美国出口。这对美国的一些关键盟友而言似乎相当不利。"
美国石油协会首席执行官Mike Sommers在特朗普表态后迅速回应,称限制能源出口只会加剧问题,"答案是更多供应和更大灵活性,而不是可能令困难局面雪上加霜的新限制措施"。
美股炼油板块面临估值重估风险政策落地风险的重新定价已迅速反映在炼油股走势中。Jefferies分析师Lloyd Byrne在客户报告中写道:"投资者关注焦点正转向中期选举前美国实施产品出口禁令的可能性,政治支持力度正在上升。尽管此举将损害全球稳定并对美国经济产生影响,但随着各大国日益优先考虑国家利益,美国跟进的可能性客观存在。"
花旗集团分析师Vikram Bagri警告,"如果全面出口禁令得以实施,将很可能终结炼油利润率和股价的历史性上涨行情",并指出利润率收缩将促使炼油商削减产能,进而对汽油和航空煤油价格产生连锁影响。部分分析师提出折中方案,包括实施柴油出口配额制度,而非全面禁令。
技术面同样传递出警示信号。BTIG首席市场技术分析师Jonathan Krinsky指出,标普炼油指数已较其200周移动均线高出逾50%,相对强弱指数也处于高位,历史上这一组合通常预示未来8周内出现回调。"基本面多头可能预期一定程度的整固,但我不确定他们是否已做好迎接30%至40%回撤的准备,而我认为这是完全可能发生的。"
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