刚果(金)钴出口禁令到期近六周后仍未重启 加剧全球供应紧绷

刚果民主共和国钴出口禁令失效后仍暂停，全球供应链受影响

刚果民主共和国（刚果（金））的钴出口禁令虽然在近六周前已经失效，但矿业公司仍未获准恢复出口。该国政府监管机构表示，钴出口许可的发放仍在等待程序完备，导致已装载钴矿产品的卡车无法开往边境。

作为全球约四分之三钴产量的来源国，刚果民主共和国对出口政策的任何变化都将对全球电动车、电池及航空航天产业链产生影响。政府原计划自10月16日起实施严格的出口配额，以避免市场供应过快恢复导致价格承压，但实际执行出现延误。

刚果民主共和国战略矿物物质市场监管与控制局（ARECOMS）表示，政府部门需要确保ARECOMS完整纳入出口流程，并验证新引入的审批程序是否可行。

今年2月，刚果民主共和国暂停钴出口，以遏制供应过剩并支撑钴价。近年来，随着洛阳钼业在当地两座大型矿山加速扩产，加之印尼产量增加，全球钴供应激增，引发价格下滑。ARECOMS此前公布的配额显示，2024年剩余时间仅允许出口略高于1.8万吨钴，而2026年与2027年的年度出口上限均为9.66万吨，远低于该国2024年的实际产量，显示其有意长期收紧供应。

出口禁令实施时，钴价一度跌破每磅10美元，为21年来罕见的低位（不包括2015年的短暂下跌）。禁令生效以来，钴价已经翻倍，钴氢氧化物价格更是上涨超过四倍。

ARECOMS表示，预计将在短期内完成重启出口所需的剩余步骤，并将在“未来几天发布公告”。在许可恢复之前，矿企持续堆放钴库存，但铜产品出口未受影响。铜与钴在刚果民主共和国通常伴生开采。

出口配额分配情况

除矿企获得的年度配额外，监管机构还预留了占总量约10%的“战略配额”，并表示这一部分将由ARECOMS自主决定分配。