香港特许公认会计师公会(ACCA)提交2026/27年度财政预算案建议
港府即将于2月25日发表2026/27年度财政预算案。特许公认会计师公会(ACCA)香港分会为此提交了包含15项建议的新财政预算案,旨在加速北部都会区建设、加强香港作为内地企业“出海”平台的角色、以及加快香港创新科技的发展。ACCA预计,2025/26年度香港的综合盈余将达到41亿港元。
ACCA香港分会会长郑杰燊强调,为了把握当前的发展势头并将其转化为持续的高质量增长,2026年及以后港府的策略重点应是实施前瞻性的财政和社会政策,以巩固现有成果并积极保障香港未来的竞争力。
ACCA建议采取以财政纪律及效率为核心的双轨策略,以确保香港公共财政的长期可持续性。这包括通过务实的开支控制、提升公共服务效率、确保新措施具备可持续的资金来源来维持收支平衡,避免出现结构性财政赤字;同时,对所有资助计划及税务优惠进行全面检讨,审慎评估其成效及政策影响。
民生措施建议
ACCA提出的民生措施建议包括:
| 措施 | 建议内容 |
|---|---|
| 一次性税务宽减上限 | 提高至1万港元 |
| 家庭佣工费用税务扣除上限 | 推出,上限3万港元 |
| 自愿医保计划下私营医疗保险扣税上限 | 提高至1.6万港元 |
| 持续进修基金资助上限 | 提高至4万港元 |
此外,公会还建议与娱乐产业合作,发展全年“演唱会经济”,以及与启德体育园合作。
北部都会区发展建议
公会认为北部都会区是香港未来发展的新引擎,并建议为落户北都的企业引入以下税务亏损抵免政策:
| 税务亏损抵免政策 |
|---|
| 集团亏损 |
| 亏损结转抵免 |
| 初创企业亏损兑现 |
同时,为区内企业资本开支提供税务优惠,并引入合资格可退还税收抵免。
巩固“出海”平台角色
为巩固香港作为领先的内地企业“出海”平台,公会建议政府积极与“一带一路”沿线经济体及其他重要国际经济体签订更多双边税收协定,提供优惠税率和针对非双边税务协定管辖区的单边税收抵免制度,吸引跨国公司在香港设立区域总部和服务中心。
创新科技发展建议
在创新科技发展方面,公会建议扩大可扣除研发开支、明确和扩大知识产权购置扣税等。