FOREXBNB获悉,多年来,凯文・沃什一直指责美联储迷失了方向,直言其亟需“彻底变革”。如今,作为特朗普选定的下一任美联储主席人选,沃什将于当地时间周二赴参议院银行委员会出席听证会,届时他将有机会详细阐述重塑这家全球最重要央行的计划。
此次听证会,正值美联储面临数十年来政治氛围最为紧张的时刻。特朗普对现任主席杰罗姆・鲍威尔的尖锐批评、试图解雇一位美联储理事的举动,加之司法部对鲍威尔及美联储展开刑事调查,种种行径都加剧了外界对美联储独立性正受威胁的担忧。
“这将是一场非同寻常的高风险确认听证会,”专攻美联储独立性研究的乔治华盛顿大学政治学教授Sarah Binder表示,“特朗普及其支持者会期望沃什无论如何都承诺降息。但两党参议员都希望听到沃什表态捍卫美联储独立性。这其中的平衡艺术至关重要。”
听证会还笼罩着另一个巨大不确定性:沃什究竟何时能真正上任。
委员会中的关键共和党票委、北卡罗来纳州参议员Thom Tillis已明确表态,在司法部调查结束之前,不会批准任何美联储任命,此举实际上阻断了沃什的确认之路,也让外界质疑他能否在5月15日鲍威尔主席任期届满前顺利接任。
这一僵局意味着沃什必须同时应对两大挑战:一方面要对特朗普的货币政策要求表现出一定程度的忠诚,另一方面又要让焦虑的投资者相信,他会致力于控制通胀。
政策立场大转向
沃什最可能被追问的核心问题,是他将如何应对来自特朗普的压力。特朗普打破了历届总统惯例,在2017年提名鲍威尔后便公开批评他,还采取非常规手段试图干预美联储决策。
银行委员会资深民主党人Sen. Elizabeth Warren参议员曾在2月致信沃什,询问特朗普是否在提名审查过程中要求他作出忠诚承诺。她还认为,沃什若担任主席,将成为总统的“提线木偶”。
沃什过往的政策立场,或将成为民主党攻击的把柄。长期以来,他一直主张维持高利率以抑制通胀,但2025年特朗普再度就任、鲍威尔第二任期临近尾声之际,其立场明显转变。当年7月,他在一次采访中公开宣称,美联储应当启动降息。
长远视角考量
周二的听证会,将是沃什获提名后首次公开就利率问题发声——而此时伊朗冲突引发能源价格暴涨,已推高美国通胀水平。
这一最新冲击,促使美联储官员在去年年底三次降息后,按下降息“暂停键”。市场普遍预计,美联储下周召开会议时将维持利率不变。
对沃什而言,冲突对能源价格的影响,可能削弱他短期内主张降息的说服力。
德意志银行首席美国经济学家Matthew Luzzetti表示,沃什可以辩称,一年后利率有望下调,支撑依据包括人工智能(AI)、放松监管等潜在的反通胀力量,以及住房市场价格压力的缓解。
在获提名前的数月里,沃什已从多方面阐述降息理由,核心围绕美国生产力激增、美联储缩表的影响——这些因素的显现均需一定时间。
“与此同时,市场也期待他强力表态支持美联储独立性,”Luzzetti指出。
他补充道,若沃什无法给出这一承诺,或者引发市场担忧他会不适当地推动降息,恐将适得其反——这会唤醒市场对未来通胀的担忧,推高美联储无法掌控的长期利率。
美国财政部长贝森特在上周的一次采访中似乎为沃什减轻了一些压力,他4月15日接受采访时称,理解美联储官员希望暂缓降息的考量。
但次日被问及是否认同贝森特观点时,特朗普再度施压。“不,我不同意,”特朗普表示,“我认为我们应该降息。”
法律争议缠身
沃什还可能面临关于特朗普政府对鲍威尔、以及总统试图解雇的美联储理事莉萨・库克展开法律追责的尖锐提问。特朗普解雇库克的史无前例举动,已引发法律争端,案件目前已提交至最高法院。
与此同时,司法部正就美联储25亿美元总部翻修项目、以及鲍威尔去年就该项目所作证词相关事宜展开调查。鲍威尔对此反击,称调查纯粹是因特朗普对利率不满而起。
Tillis将此次调查定性为对美联储独立性的威胁,并坚称在调查解决前,不会支持任何美联储提名。特朗普则表态希望调查继续,这使得僵局几乎看不到明确的解决前景。
资产负债表争议
议员们还可能就沃什缩减美联储6.7万亿美元资产负债表的承诺展开质询。他几乎未透露任何具体计划,说明如何在不扰乱货币市场流动性的前提下实现这一目标。其他官员与学者已提出多项方案,但不少人提醒沃什,切勿过于激进或操之过急。
另外,民主党议员可能会质疑其财务披露透明度不足。听证会前,沃什披露他与妻子Jane Lauder的资产总计至少1.92亿美元——而实际身家无疑远高于此。
他还可能被追问银行业监管思路——当前美联储正与其他联邦金融监管机构同步推进放松监管,以及他呼吁加强美联储与财政部协同的主张。
沃什曾暗示,他推动的“彻底变革”,将覆盖美联储所用经济模型、政策沟通方式等方方面面。
“我并不担心他提出的理念,”前堪萨斯联储主席Esther George表示,但她补充道,“我认为这些理念需要更清晰的阐释。”
George还强调,至关重要的是“确保央行继续履行其长期以来的核心职能,对其政策框架、治理模式的任何调整,都要以维护央行公信力为导向”。
这种公信力对全球同样重要——其他国家政府或受特朗普影响,效仿干预本国央行。
“若投资者或市场认为,决策是出于政治压力而非客观判断——无论偏向哪一方向——这显然会损害机构公信力,”欧洲央行行长拉加德上周在华盛顿表示。