市场监管总局起草《外卖平台补贴行为规范十条(征求意见稿)》

市场监管总局根据《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电子商务法》和《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,起草了《外卖平台补贴行为规范十条(征求意见稿)》,旨在规范外卖平台的补贴行为,保护市场公平竞争。该征求意见稿自发布之日起至7月17日公开征求意见。

征求意见稿主要内容

《征求意见稿》包含以下四个方面的内容:

总体原则 不得以长期、大额补贴手段排除、限制市场竞争,扰乱市场秩序。
具体要求 不得强制平台内经营者参加补贴活动或承担补贴成本,不得利用资本优势实施垄断、不正当竞争行为,不得以低于成本的价格销售商品。
监督措施 开展补贴活动前和实施补贴后向社会公开,并明确公开的主要信息,接受社会监督。
法律风险 提示外卖平台补贴行为应遵守的相关法律规定,以及违法违规开展补贴活动的法律后果。

近期,外卖平台的“拼补贴、拼价格、控流量”问题突出,损害了平台内经营者、外卖骑手和消费者的利益,挤压了实体经济,并加剧了行业内的非理性竞争。国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室对外卖行业市场竞争状况进行了调查和评估,发现我国外卖平台存在利用资本优势抢占市场、裹挟平台内经营者参加补贴等问题,亟需规范外卖平台的补贴行为,引导其依法合规经营,开展良性竞争。

市场监管总局将根据各方面的意见,对《征求意见稿》进行进一步修改和完善,并尽快制定出台,以规范外卖平台的补贴行为,促进形成优质优价、良性竞争的市场秩序,推动行业的创新和健康发展。