印尼中央银行意外地大幅度提高了利率,标志着东南亚货币政策的转变。在中东冲突导致能源价格急剧上升和区域货币持续面临压力的情况下,原本持观望态度的东南亚各国央行现在不得不放弃温和的政策立场,转而采取更加激进的紧缩政策。
印尼央行在周三将基准的七天逆回购利率提高了50个基点至5.25%,这是自2024年4月以来的首次加息,也是自2022年11月以来首次单次加息幅度达到50个基点。
这一行动超出了市场的预期——许多经济学家之前预计加息幅度仅为25个基点,甚至有人怀疑不会有任何加息行动。印尼央行行长Perry Warjiyo表示,加息的目的是为了稳定印尼盾的汇率,保持通胀在目标范围内,并增强印尼对全球冲击的抵御能力。
加息的消息公布后,印尼盾短暂地走强,美元对印尼盾的汇率在午后交易中下降了0.5%至17,600。然而,分析人士警告说,这种短暂的缓解可能很快就会消失。SEB AB、巴克莱等机构预计印尼央行将继续收紧政策,但多位分析师同时指出,在政府政策的不确定性消除之前,仅靠货币政策很难从根本上改变印尼盾的弱势。
今年印尼盾已经累计下跌了约5.5%,触及了一系列的历史低点,成为亚洲表现最差的货币之一。印尼盾对油价的高度敏感性,加上市场对国内政策方向的疑虑,共同构成了汇率持续承压的双重因素。
印尼资产的全面下跌反映了投资者对财政风险的深切担忧。根据彭博的报道,印尼的基准股指今年已经累计下跌了约29%,10年期国债的收益率持续上升。惠誉和穆迪都下调了印尼的信用评级展望,理由是财政风险和政策不确定性。
这次加息还具有象征性的意义,重申了央行的独立性。根据彭博观点专栏作者Daniel Moss的分析,前财政部长Sri Mulyani Indrawati去年被总统普拉博沃解职后,印尼央行随即开始降息,并公开表示与普拉博沃推动经济增长率达到8%的目标高度一致,央行的独立性因此受到质疑。这次大幅度的加息被视为央行回归其核心职责——维护印尼盾稳定——的重要信号。
尽管这次加息的方向是正确的,但市场对其实际效果仍然持谨慎态度。Capital Economics的经济学家Jason Tuvey在研究报告中指出,印尼盾持续疲软的主要驱动力在于投资者对政府政策的担忧,而不仅仅是外部冲击。他表示,要实现汇率的可持续稳定,当局需要从民粹主义、干预主义政策转向更有利于投资者的政策方向,否则印尼盾将再次面临压力,更多的加息将不可避免。
SEB AB亚洲策略主管Eugenia Fabon Victorino表示,即使在这次超出预期的大幅度加息之后,投资者对可能导致财政状况恶化的民粹主义政策仍然保持警惕,"印尼盾进一步走弱的压力依然存在"。
JB Drax Honore亚洲策略师Vivek Rajpal指出,印尼政府债券相对于美国国债的收益率差距从历史角度来看仍然较窄,这意味着市场对印尼央行持续鹰派立场的预期尚未完全定价,进一步收紧政策的空间依然存在。
同时,财政压力也在增加。印尼财政部长Purbaya Yudhi Sadewa上个月表示,政府今年将增加最多100万亿印尼盾(约57亿美元)的能源补贴,以保护居民免受高油价的影响。经济学家警告说,补贴的增加将压缩其他支出,并使政府在将财政赤字控制在GDP 3%上限的同时维持财政刺激的难度大幅增加。
印尼的这次加息并不是一个孤立的事件,而是东南亚乃至更广泛的亚太地区货币政策集体转变的一个缩影。自今年2月28日美国和以色列对伊朗发动攻击以来,中东局势持续紧张,能源价格的冲击已经在全球范围内重塑了央行政策的预期。
澳大利亚储备银行今年已经加息三次,其中两次是在冲突爆发后;新加坡也已经收紧了货币政策。欧洲央行已经预告了加息,市场对日本央行下月退出宽松政策的预期也在增加。美联储最近一次的议息会议纪要显示,如果通胀持续高于2%的目标,官员们已经准备好考虑加息。
菲律宾的情况尤其值得关注。菲律宾的通胀率在两个月内增长了三倍,比索对美元自冲突爆发以来已经下跌了5%,跌幅仅略好于印尼盾。分析人士认为,菲律宾央行应在下月的议息会议上采取超常规幅度的加息,或提前宣布计划外的加息。马尼拉方面本月早些时候已经就额外措施有所预告。
根据彭博的观点,这一轮区域货币政策转变的根本矛盾在于:各国央行之前倾向于“看穿”油价冲击,不愿意以牺牲增长为代价过度收紧,但随着通胀压力的持续扩散,这一策略的空间已经基本耗尽。印尼的大幅度加息,标志着东南亚央行从“以时间换空间”的观望模式,正式转向主动防御的紧缩轨道。