特朗普政權正在低調地調整其標誌性的關稅政策。
隨着最高法院即將在11月初就“對等關稅”進行聽證，特朗普政權最近免除了數十種商品的關稅，並在與各國的貿易協議談判中提出對數百種商品實施關稅豁免。
10月17日，根據媒體引用的知情人士消息，這種變化顯示了政府內部正在逐漸形成一種共識：美國應該減少對非國內生產商品的關稅。同時，特朗普團隊正在擴大使用法律基礎更穩固的1962年《貿易擴展法》第232條款，目前已经使用该條款作为对金属和汽车征收关税的依据，並於本月宣佈了針對重型卡車、藥品和傢俱的新一輪關稅。
這一策略調整正值關鍵時刻，如果最高法院判決政府敗訴，白宮可能被迫退還大量已徵收的關稅。知情人士透露，豁免政策的推進體現了特朗普團隊在面對法律風險時的對沖策略。
上個月，特朗普通過附件二清單免除了從黃金到LED燈等數十種商品的關稅，包括多種礦物、化學品和金屬製品。這些產品中許多已被或將被第232條款關稅覆蓋。
值得注意的是，他還預告了未來可能出現的數百項豁免。根據其簽署的行政命令，可能被稱爲“附件三”的產品清單列出了未來可能獲得零關稅待遇的數百種商品。該清單針對"無法在美國種植、開採或自然生產的產品"，包括某些農產品、飛機及飛機零部件，以及用於製藥的非專利物品。
9月的行政命令還授權商務部和美國貿易代表辦公室自行批准關稅豁免，無需特朗普每次都簽署行政命令。白宮官員表示，此舉將簡化關稅政策執行流程，便於落實特朗普已宣佈的十多項貿易協議。
在調整"對等關稅"豁免政策的同時，特朗普政權正加大對第232條款的使用力度。該條款法律基礎比"對等關稅"更爲穩固，特朗普已利用該條款對金屬和汽車徵收關稅。
週五，特朗普宣佈根據第232條款對卡車和卡車零部件徵收25%關稅，對公交車徵收10%關稅，將於11月1日生效。该行动还扩大了汽车制造商的關稅减免计划，允许他们申请抵免额度以部分抵消汽车和卡车零部件關稅成本，期限從2027年延長至2030年。
具有保護主義傾向的特朗普盟友認爲，第232條款關稅最終將更有效地推動製造業迴流美國。繁榮美國聯盟執行副總裁Nick Iacovella表示：
"對美國沒有能力生產的產品徵收關稅毫無意義。第232條款是最有效的工具。"
關稅政策的調整顯示出政策立場明顯軟化。美國商務部長Howard Lutnick此前數月堅稱"對等關稅""沒有豁免，沒有例外"。但他在7月底的電視採訪中軟化了立場，表示：
"如果你種植某種東西而我們不種植，那可以零關稅進口"。
企業響應關稅豁免請求逐步獲得豁免。消費品牌協會今年3月致信特朗普政權，敦促官員豁免咖啡、燕麥、可可、香料、熱帶水果和用於食品罐的鍍錫鋼板等商品的關稅。目前，許多此類商品已被納入附件三，有可能在與美國簽署貿易協議的國家中獲得豁免。
糖果巨頭好時公司5月表示正在"與美國政府接洽"尋求可可豁免。可可關稅加劇了這家賓夕法尼亞州巧克力製造商的困境，該公司一直在應對核心原料價格高企的問題，並表示正在採取一切可能的手段爭取改變可可關稅。
部分食品企業表示將提價以抵消關稅帶來的成本上漲，但也有企業試圖維持價格穩定。泰國聯合集團旗下的海鮮公司Chicken of the Sea總裁Andy Mecs表示，儘管金槍魚價格非常敏感，面臨關稅，公司仍在努力控制核心罐裝金槍魚產品的價格。
