美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在週五向國會議員透露,財政部通過“非常規會計手段”來保持聯邦政府債務不超過上限的能力可能在8月耗盡。
這暗示着美國財政部可能無法按時支付所有政府賬單的“X日”可能在8月到來。貝森特在給美國衆議院議長約翰遜(Mike Johnson)的信中指出:
“在審視了今年4月報稅季的財政收入後,我們有合理的可能性認爲,政府的現金和非常規措施將在8月耗盡,而那時國會將正值休會。”
他敦促國會“在7月中旬休會前提高或暫停債務上限,以維護美國的信用和信譽”。
目前,美國政府的法定債務上限爲36.1萬億美元,並已在今年1月初達到該上限。自那以後,美國財政部一直依賴“非常規手段”來避免聯邦債務違約。
根據財政部之前的聲明,截至4月30日,絕大多數非常規措施已經被動用。根據媒體近期對華爾街分析師的調查,分析師普遍預測,財政部可能在8月至10月之間出現資金短缺,無法按時履行聯邦義務。國會預算辦公室(CBO)主任斯瓦格爾(Phillip Swagel)本月早些時候也表示,該機構仍預計美國政府將在“夏末——8月至9月之間”耗盡資金。
目前,國會共和黨人正在制定一項立法計劃,擬將債務上限提高約5萬億美元。不過,該法案的主要目標是延續並擴大特朗普在2017年實施的減稅政策,而且相關談判可能還需要幾個月才能完成。貝森特表示,國會應在7月4日之前完成相關立法工作,但參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)表示這一時間表“更像是一種願景”。
分析認爲,如果共和黨人無法在截止日期前完成立法,他們將不得不與民主黨展開協商,從而賦予民主黨一定的籌碼,有可能對特朗普的一些政策議程進行制衡。
貝森特曾多次承諾,美國將避免債務違約。他從1月的參議院確認聽證會起就強調這一立場。他本週二在衆議員撥款委員會聽證會上表示,
“美國政府絕不會違約,財政部不會使用任何花招,我們會確保債務上限得到提高。”
特朗普此前曾表示有意完全廢除債務上限機制,但共和黨內許多“財政保守派”對此持不同意見,並誓言不會投票支持提高上限。
貝森特此前週二表示,目前聯邦預算處於不可持續的軌道上。這一表態與市場普遍觀點一致。貝森特表示:
很難判斷金融市場會在什麼時候“反叛”。債務數據確實令人恐懼。一場危機將表現爲經濟的突然停止,因爲信貸將消失,我致力於不讓這種情況發生。