美国国会正在通过一项跨党派的战争权力决议案，力图重新获得对伊拉克军事行动的最终决定权。这次投票将成为衡量华盛顿对战争支持程度的重要指标，并增加市场对冲突走向的不确定性。

根据路透社3月4日的报道，美国参议院计划在周三就这项决议案进行投票，而众议院预计将在周四进行表决。该决议案的目标是终止对伊朗的军事行动，并规定任何针对伊朗的敌对行动都必须得到国会的批准。

然而，共和党在参议院和众议院都只拥有微弱的多数优势，并且已经多次阻止了限制特朗普战争权力的尝试。众议院议长Mike Johnson在周二表示，他认为有足够的票数来否决这项决议，并警告说，如果国会限制总统完成任务，可能会使美军面临更大的危险。

即使参议院通过了这项决议，它还需要在众议院获得通过，并且在预期的特朗普否决之后，需要两院三分之二的多数票才能生效。因此，短期内对军事行动的直接约束力是有限的，但对于投资者来说，这将直接影响他们对冲突持续时间、升级风险和政策限制强度的预期。

该决议的核心在于，根据战争权力机制，要求对伊朗的敌对行动必须得到国会的授权，并通过立法手段推动停止当前的军事行动。

路透社引用相关解释称，1973年的《战争权力决议》为限制总统单方面发动军事行动提供了框架，总统只有在国会宣战、国会给予具体授权，或在应对对美国领土或军队的攻击时，才能让军队卷入武装冲突。

更重要的是，《战争权力决议》规定，未经授权的军事行动必须在60天内结束，除非期限被延长。

这意味着，即使本周的投票不太可能立即改变战场的局势，国会的投票和随后的立法行动仍可能成为影响行动期限和政策路径的变量，市场也会据此调整对冲突“可控性”的看法。

现实的门槛意味着这项决议更可能首先发挥“信号”作用，而不是立即产生硬性约束。

共和党在参议院和众议院都拥有微弱的多数优势。Mike Johnson在听取政府高层的机密简报后表示，他认为众议院有足够的票数来击败这项决议，并警告说，如果国会告诉总司令不能完成任务，可能会“非常危险”，并可能激励伊朗力量采取行动。

即使参议院通过了这项决议，它仍然需要众议院的通过，并且在特朗普预计会否决之后，两院需要三分之二的多数票才能推翻否决。

基于这种结构，投资者更可能将这次投票视为两个指标：首先，国会内部对战争的容忍度是否下降；其次，特朗普政府在未来的行动范围、持续时间和对外沟通上是否会因政治压力而进行调整。

目前，美国和以色列对伊朗的战争已经进入第五天，冲突范围更广，导致伊朗、以色列和中东多地受损，并出现了首批美方伤亡。美军已经加入了对伊朗的打击，攻击了超过1000个目标，并造成了包括最高领袖哈梅内伊在内的多名伊朗高层死亡。

美军中东最高指挥官Admiral Brad Cooper表示，美国对伊行动“进度超前”。特朗普表示行动可能持续五周或更长时间，并提醒将出现更多的美方伤亡。

对市场而言，这些表态加强了冲突不是短期“有限行动”的预期，也使得国会能否形成约束更具价格意义。

路透社引用法律专家的话称，这次对伊打击正在测试特朗普的宪法权限边界。美国宪法规定总统统帅军队并主导外交，但宣战权属于国会。

尽管历任总统在未获国会批准的情况下也曾发动军事打击，但通常强度、持续时间和范围低于“战争”标准，而特朗普可能正在触碰这一限制。

在国际法层面，法律专家表示，许多国家可能认为这些打击在《联合国宪章》下缺乏正当性，因为它们既非安理会授权，也非对已发生武装攻击的自卫回应。

路透社称，英国和西班牙已经以缺乏正当理由为由，限制了其基地在打击中的使用。即使美国在安理会拥有否决权，法律专家认为违反国际法仍会带来成本。这类外部限制和盟友态度的变化，将进一步影响投资者对冲突外溢风险和行动可持续性的评价。