伊朗的紧张局势不断对全球能源供应造成影响,日本正接近启用其战略石油储备的边缘。
根据路透社的报道,日本反对党议员Akira Nagatsuma在周日透露,政府已经指示位于鹿儿岛县志布志市的国家石油储备基地准备释放原油。这是日本官方迄今为止发出的最明确的释放储备信号。
彭博能源与商品专栏作家Javier Blas随后在X平台发表文章,提醒日本可能在接下来的24小时内采取行动,并且可能会绕过美国和国际能源署(IEA),单独行动。
日本是全球第三大战略石油储备国,仅次于中国和美国。如果这次释放储备,将是日本自2022年俄乌冲突后首次动用国家石油储备,也将是其首次考虑在没有IEA协调机制的情况下独立释放储备。
这次讨论释放储备的直接原因是伊朗危机导致的中东原油供应中断。
据路透社报道,日本大约95%的原油进口来自中东,其中约70%通过霍尔木兹海峡运输。在美国和以色列对伊朗发动攻击后,霍尔木兹海峡实际上已经关闭,给日本的原油供应链带来了巨大压力。
在这样的背景下,日本经济产业省下属的资源能源厅(ANRE)在上周五向志布志国家石油储备基地发出了备战指令。管理该基地的日本金属与能源安全机构(JOGMEC)的官员向Nagatsuma确认了这一情况。不过,Nagatsuma表示,释放的具体时间等细节目前尚不明确,其他储备基地是否也收到了同样的指令也不得而知。
经济产业大臣Ryosei Akazawa上周初曾表示,目前没有释放石油储备的具体计划,但将密切关注原油供应形势,并与IEA保持协调。然而,共同社周五报道称,日本政府正在考虑动用部分国家石油储备,并且可能与其他国家协调行动,或者单独采取行动。
日本的战略石油储备在全球具有重要影响力,但其实际的缓冲能力正受到市场的质疑。
据Javier Blas引用的官方数据显示,日本政府拥有约2.6亿桶原油储备,分布在10个储存设施中,包括地面储罐、地下储罐、浮式储罐和岩洞储库等多种类型。此外,日本还强制要求私营部门持有石油库存,并与沙特阿拉伯、阿联酋和科威特签订了联合储油协议,后者额外提供了约1.78亿桶。
综合政府储备、私营库存和联合储备,日本的石油储备总量约为4.4亿桶,相当于约204天的进口量,账面规模接近美国的战略石油储备(约4.15亿桶)。
然而,有评论人士指出,这一数字的实际意义需要重新评估——当95%的原油供应都通过霍尔木兹海峡时,一旦供应线被切断,204天的储备就不再是缓冲,而是一个硬性的倒计时。
在这次讨论释放储备的过程中,市场最关注的信号是日本可能选择不依赖IEA协调机制、单独采取行动。
Javier Blas在X平台明确表示,“真正值得关注的故事,是东京在没有美国协调的情况下单独行动”。这与日本过去的惯例形成了鲜明对比——日本上一次动用石油储备是在2022年,当时是作为IEA协调释放行动的一部分,以应对俄乌冲突引发的能源市场冲击。
如果日本这次选择单边行动,这将是其战后能源政策的重要转变,并将向市场传达出日本对当前供应危机严重程度的独立评估。