直击第十一批国采开标：55个品种价格博弈背后，集采规则优化重塑行业逻辑

第十一批国家组织药品采购在上海开标，272家企业获拟中选资格

2023年10月27日，第十一批国家组织药品采购在上海正式开标。本次国采共涵盖55个品种，涉及企业超过400家，平均每个品种有14家企业参与。与以往相比，本次国采规则全面优化，引起了行业的广泛关注。

一位上海企业代表表示，今年的集采制度比之前有所改善，希望未来能更加理性。财联社记者在现场观察到，在集采常态化的背景下，企业代表显得更加从容与乐观。

28日，国家医保局公布了第十一批国采拟中选结果，共有272家企业的453个产品获得拟中选资格，预计患者将在明年2月正式用上本批次国采产品。

集采规则优化重塑行业逻辑

在“稳临床”方面，允许医疗机构按通用名或厂牌报量，77%的用量报至具体厂牌，提升了集采结果与临床实际需求的契合度。在“保质量”方面，集采进一步提高投标门槛，要求企业具备相应生产经验，且药品和生产线近两年无抽检不合格或GMP违规记录。

在“反内卷”方面，政策引入价差控制“锚点”和“复活机制”，要求企业作出不低于成本报价的承诺。在“防围标”方面，国家医保局强化了对关联企业的约束，将存在股权、委托生产、批件转让等关联情形的企业视同一家处理。

北京大学公共政策研究中心副主任江滨表示，第十一批国采企业报价相比以往更为理性，总体而言达到了预期结果。南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海指出，今年的制度调整成效明显，企业心态更平稳，规则也更加理性。

第十一批国采的55个品种涵盖高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管疾病、感染、精神疾病等领域。其中，达格列净口服常释剂型、奥司他韦颗粒、洛索洛芬贴剂/洛索洛芬贴膏剂、奥拉帕利口服常释剂等品种备受关注。

财联社记者从国家医保局方面获悉，第十一批国采的相关优化措施不仅体现在本批次集采，在即将开展的高值医用耗材集采、中成药全国联采、国家组织集采药品接续等集采中，也将坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”原则，推动集采工作规范化制度化常态化开展。