中共中央 国务院关于推进农业农村现代化和乡村全面振兴的意见

新华社北京2月3日电,中共中央和国务院联合发布了关于锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴的意见。该意见强调了农业农村现代化对于中国式现代化全局的重要性,并概述了“十四五”时期取得的进展以及“十五五”时期的目标和任务。

在“十四五”时期,中国的农业综合生产能力得到显著提升,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,农民生活水平显著提高,乡村全面振兴取得明显进展。“十五五”时期被视为全面发力的关键时期,目标是加快补上农业农村领域的突出短板,加快建设农业强国。2026年作为“十五五”的开局之年,对于“三农”工作的成功至关重要。

提升农业综合生产能力和质量效益

意见中提出了以下关键措施:

措施 目标
稳定发展粮油生产 粮食产量稳定在1.4万亿斤左右
促进“菜篮子”产业提质增效 推动农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系
加强耕地保护和质量提升 严守耕地红线,优化耕地调查规则
提升农业科技创新效能 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用
强化农业防灾减灾体系建设 提高应对极端天气能力,推进大江大河控制性枢纽建设
促进农产品贸易和生产相协调 推进农产品进口多元化,支持扩大优势特色农产品出口

实施常态化精准帮扶

意见还强调了实施常态化精准帮扶的重要性,包括健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区等措施。

积极促进农民稳定增收

为了保护和调动农民务农种粮积极性,意见提出了强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,健全种粮农民收益保障机制。同时,培育壮大县域富民产业,促进农民工稳岗就业,多措并举扩大乡村消费。

因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设

意见中还提到了统筹优化乡村国土空间布局、加强农村基础设施建设和管护、加强县域基本公共服务供给统筹、一体化推进乡村生态保护修复、深入实施文明乡风建设工程、建设平安法治乡村等措施。

强化体制机制创新

最后,意见强调了加快健全现代农业经营体系、规范有序做好农村各类资源盘活利用、创新乡村振兴投融资机制、推动城乡要素双向流动等体制机制创新的重要性。

意见最后强调,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锚定目标、砥砺奋进,推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶,朝着建设农业强国目标扎实迈进。