FOREXBNB获悉，特朗普政府表示，将维持对于多种进口钢铁、铝和铜产品征收50%的关税，与此同时特朗普政府也将简化针对那些仅含有可忽略不计金属成分制成商品的税负结构，并且将对某些比例的制成品及相关衍生产品统一征收25%关税，产品中钢铁、铝或铜的含量在15%及以下将不再受此类“第232条”金属关税约束。
此外，对于某些金属密集型工业设备及电网设备，在2027年之前将适用15%的关税税率，旨在加速推进目前正在全美各地开展的超大规模AI数据中心建设以及“制造业回流美国”政策。最新的广泛金属关税重组还包括对于涵盖钢铁、铝或铜这些金属含量较低产品的关税完善。
特朗普政府在维持关税高墙的同时，开始承认旧金属关税制度对下游制造商的副作用过大。此前，钢铝关税从10%大幅上调，最终被加码到50%，还扩展到大量“衍生品”;结果是连只含少量金属部件的商品也被卷入，企业合规极为复杂，游说压力不断上升。
对工业金属类型的大宗商品价格趋势而言，最新调整更可能加深美国市场与全球市场的分裂定价，而不是单边推高全球基准价格。此前美国铝买家今年1月已要支付相当于LME基准铝价格68%的溢价，显示高关税已把美国国内物理升水推到极高水平。
如今的新关税方案，等于承认“原先按金属含量逐项核算”的办法过于繁琐，同时又不愿撤下50%的政治象征性关税，所以改成上游基础金属高税率不变、下游设备和低金属含量制成品差异化处理。从宏观政策调整角度来看，这是一种从“全面打击进口”转向“优先保护本国上游金属与关键工业链”的再定向。另外，在最高法院此前推翻部分按国家征收的广泛关税后，白宫更依赖232这类国家安全工具，也说明金属关税已成为其更稳定、更可持续的贸易武器。
一位特朗普政府高级政府官员表示，这些调整是简化一项复杂关税政策，并为正在应对美国总统唐纳德·特朗普关税制度的企业提供更多公平性的必要举措。由于总统尚未正式宣布这些措施，该官员在媒体报道中以匿名条件介绍了相关细节。
特朗普重组广泛金属关税大网!50%高税率不退，豁免与分级征税同步落地
本次特朗普政府对金属关税的调整重心并不聚焦于“降税”，而在“税率分层与纠偏”——集中体现在金属总含量低于15%的商品实际上豁免金属关税，被认定为“主要由”相关金属制成的衍生品改征25%，在海外制造但完全使用美国金属的产品适用10%，而部分金属密集型工业设备和电网设备在2027年前适用15%。然而，完全或几乎完全由铝、钢或铜制成的进口金属产品(例如钢卷和铝板)，将按其全部价值统一征收50%的关税。
白宫的最新声明显示，在新的关税政策结构下，钢、铝或铜总含量低于15%的商品将实际上豁免于金属关税政策。声明还称，某些其他衍生商品如果被认定为“主要由”上述的其中一种金属制成，将适用较低级别的25%税率。实际产品中钢铁、铝或铜的含量在15%及以下者，将不再受此类“第232条”金属关税的约束。
白宫表示，在海外制造但完全使用美国金属的实际产品，将面临更低级别的10%关税税率。一些“金属密集型工业设备和电网设备”在2027年之前将适用15%的税率，此举旨在全面增强美国工业基础。
尽管作出了这些调整，仍将对于完全或几乎完全由铝、钢铁或铜制成的产品维持高昂的50%关税税率——例如纯进口钢管和铝板。并且，据这位官员称，该税将按产品的全部价值征收，而不仅仅是基于其金属成分的价值。
公告发布后，北美铜价基准——Comex铜期货价格一度上涨1.4%，但随后回吐涨幅，并在周四美国尾盘交易时下跌0.5%。
这一最新的转变是在美国企业数月的游说之后所作出。不少企业此前表示，针对某些金属进口的旧关税措施对美国企业造成了不公平打击。尽管特朗普政府辩称这些关税旨在鼓励国内制造业，但关税扩展到所谓的衍生产品，意味着即便某些商品只含有少量金属元素——仅占整体产品重量和价值的一小部分——也会被征税。
为了加速推进特朗普心心念念的“制造业回流美国”
修订后的金属关税依据1962年《贸易扩展法》第232条设立，正值特朗普推出其第二任期贸易议程核心内容一年之后。该议程对来自数十个其他国家的商品征收了广泛关税，目的是全面推进“制造业回流美国”政策、扩大美国进入其他市场的机会，并重新平衡全球贸易流动。
尽管美国最高法院在今年早些时候推翻了特朗普按国家逐一征收的关税，因为这些关税是依据一项紧急法律施加的，但美国总统特朗普一直在动用其他授权重建那道关税壁垒。政府还在周四公布针对进口药品的关税措施，对那些未在美国生产药物产品、或未与白宫达成协议以降低美国消费者成本的公司所生产的产品征收更高关税。
官员们周四以牙线等特殊消费品为例说明哪些产品将因金属关税调整而获得大幅缓解。牙线带有一个小金属部件用于切断牙线，但除此之外并不含有大量钢或铝成分。洗衣机预计也将从中受益。
这种结构可能会导致某些进口钢铝商品面临更高的关税——而更容易合规的承诺则被用来减轻这一冲击。此前，钢铁和铝关税适用于衍生产品时，是依据其所含这些金属的数量征收关税，这使得快速计算适当税额变得相当困难。
修订后金属关税方案的支持者表示，这将支持政府推动国内制造业回流的努力。
“这一行动将有助于确保这些关税按预期发挥作用，从而支持国内制造和美国工人群体。”代表美国制造商的团体“繁荣美国联盟”主席乔恩·图米表示。
将决定国会控制权归属的11月中期选举，很可能取决于选民对美国经济状况的感受。关税政策和伊朗战争已经显著推高了美国民众的生活成本，这对特朗普领导下的共和党构成风险。上述的这位特朗普高级政府官员淡化了修订后关税方案对消费价格的影响。
对于工业金属价格趋势影响几何?
特朗普政府去年对外国钢铁和铝征收了50%的关税，作为针对中国等其他制造业主体产能的一项措施。这一决定最终也重创了美国长期以来的主要贸易伙伴，包括加拿大、欧盟、墨西哥和韩国。随后不久，特朗普政府还将覆盖范围扩大至包含这些金属的所谓衍生产品。
对工业金属类大宗商品价格趋势而言，叠加当前中东冲突对铝供应的额外冲击——伊朗打击海湾冶炼厂后，LME铝价已创四年高位，美国和欧洲升水都被进一步推高，未来更可能出现的交易格局是：美国本土钢铝铜价格和升水保持偏强甚至更扭曲，下游终端价格压力部分缓和，但全球LME/SHFE等基准未必同步大涨。换句话说，这项政策对商品的影响首先是区域价差和贸易流重排，其次才是绝对价格方向;利多更集中在美国本土上游金属生产商和废钢/再生体系，对依赖进口原料的下游制造商则仍然是成本压力。
钢铁设备、电网设备等被临时降到15%，本质上是在给美国史无前例的AI基建狂潮、电力基础设施与电网系统升级、甚至钢厂新增投资降低摩擦成本，因此有华尔街分析师表示，这次特朗普政府关税政策调整相比旧制度更加精准，主要因为它在保护美国上游金属产业链的同时，给“AI数据中心建设浪潮所亟需的核心工业/电力链条设备”松开了口子;然而，分析师还表示，若没有更便宜的能源、更稳定的资本开支周期和更低数值的政策不确定性，仅靠关税调整本身，仍不足以把美国从“高成本生产地”真正改造成“全球高效率制造中心”。
