美国参议院即将审议《CLARITY Act》，旨在为加密货币市场建立联邦监管框架
美国参议院银行委员会计划于5月14日审议《CLARITY Act》，一项旨在为美国加密货币市场建立联邦监管框架的立法。这项法案的通过可能结束传统银行与加密货币交易所Coinbase之间的长期僵局，推动数字资产的大规模采用。
《CLARITY Act》将明确美国金融监管机构对加密货币行业的管辖权，并界定加密代币的类别，为行业提供法律清晰度。法案中还包括一项条款，旨在解决加密货币公司与银行业之间的争议，特别是关于稳定币闲置持有奖励的问题。
稳定币监管争议
根据共和党参议员Thom Tillis和民主党参议员Angela Alsobrooks斡旋达成的妥协方案，对以美元支持的加密代币——即美国稳定币系统的闲置持有来支付客户奖励的做法将被禁止，因为它们类似于银行存款，可能导致一些华尔街商业银行巨头面临生死存亡时刻。
妥协方案拟禁止对“闲置稳定币持有”支付奖励，但允许与稳定币相关的其他活动奖励，例如发送付款，将被允许。银行业贸易组织仍然反对这一条款，称其给予加密货币公司过多空间，并可能使存款从受监管的银行体系流出。
华尔街银行业代表们已发起最后一搏，试图在听证会前争取更多参议院银行委员会部分共和党人对于他们立场的支持力度，但尚不清楚它们是否能够做到。
立法进程与政治因素
加密货币公司们表示，禁止第三方，例如加密货币交易所，对稳定币支付利息将具有反竞争性质。该行业希望《Clarity Act》能在11月中期选举之前的未来几个月获得通过；在那次选举中，民主党可能夺回众议院控制权，而民主党对于加密货币行业而言远不如共和党友好。
众议院去年7月通过了其版本的《Clarity Act》，但参议院需要在2026年底前通过该法案，才能将其在友好时间线内送至总统唐纳德·特朗普的办公桌。此外，众议院虽然已在去年7月通过其版本，但如果参议院通过的版本与众议院版本不同，通常还需要两院协调并通过同一文本。
许多国会民主党人一直反对该法案，认为其在反洗钱条款方面过于薄弱，并且应采取更多措施，防止政治官员从加密货币项目中获利。该法案需要在参议院全院获得至少七名民主党人的投票支持，才能获得批准。
