终止绿色补贴后 美国清洁能源长协价格面临暴涨风险

美国清洁能源成本因税收优惠终止和数据中心竞争而上涨

美国企业正面临清洁能源成本的大幅上涨，这一现象由政府终止可再生能源税收优惠和资金充裕的数据中心抢购有限的绿色电力供应共同导致。

根据清洁能源交易平台LevelTen Energy的调查，随着《通胀削减法案》针对太阳能和风电项目的补贴结束，清洁能源长期购电协议（PPA）的价格预计将上涨40%至120%。例如，在得州，PPA价格可能从每兆瓦时55美元飙升至121美元。

根据特朗普签署的“大而美”税收与支出法案，自7月4日之后开工建设的可再生能源项目，将不再享受拜登政府时期提供的税收抵免，该优惠原本通常可覆盖约30%的项目开发成本。

太阳能装机容量增长放缓

伍德麦肯兹的数据显示，美国太阳能装机容量在2022年至2025年间几乎翻倍，从141吉瓦增长至279吉瓦。但目前预计这一增长势头将明显放缓，而随着开发商在谈判中占据更强势地位，清洁能源PPA价格预计将大幅上涨。

LevelTen表示：“市场上符合补贴资格的可再生能源项目数量终究是有限的。一旦这些项目被消耗殆尽，就真的没有了。”

电力需求增长与企业挑战

此次价格上涨发生在美国电力需求快速增长的大背景下。科技巨头如Meta和谷歌已成为2026年全球最大的可再生能源合同买家，而家庭消费品和交通工具的电气化趋势也在不断推进。美国能源信息署（EIA）预计，到2050年，美国电力需求将增长25%至50%。

工厂、零售商和数据中心等大型用电企业购买清洁能源PPA，主要是为了实现可持续发展目标，即通过购买异地生产的可再生能源，抵消自身使用的电网电力或现场发电中可能来自化石燃料的部分。

供应链问题、劳动力成本、利率上升以及接入电网的漫长等待时间，也在推高可再生能源协议的价格。美国土木工程师学会（ASCE）的数据显示，自2020年以来，变压器价格已上涨60%至80%；仅2025年，太阳能行业劳动力成本就上涨了15%。

律师事务所Cooley合伙人Mona Dajani表示：“行业的基本面已经发生了巨大变化。”她指出，电网接入、变压器供应、审批流程以及融资成本等方面都面临严重约束。

一些工业用户表示，随着价格持续攀升，那些急于获得大量电力、且愿意支付高价的数据中心，正在将制造企业挤出清洁能源合同市场。

美国工业能源消费者协会（IECA）负责人Paul Cicio表示：“超大型云计算企业愿意支付溢价，这让其他制造商的处境变得更加艰难。”

能源基础设施投资公司Captona首席执行官Izzet Bensusan表示：“卖家会想，‘既然我能以更高价格卖给任何一家数据中心，那我为什么还要卖给医院或公用事业公司？’”

此外，由于企业碳排放核算规则存在不确定性，部分企业买家也开始退出市场。目前，负责制定企业碳排放报告标准的《温室气体核算体系》正在讨论修改规则，未来可能要求企业更加精细地披露清洁电力的生产时间和地点是否与实际用电相匹配。最终规则预计将在2027年公布。

LevelTen分析师Connor Valaik表示：“越来越多的买家正在观望，因为大家都不确定最终的规则会如何落地。”

也一些企业也在押注，如果AI热潮降温，未来电力价格可能回落。Captona的Bensusan表示：“总得有一个环节发生变化。按照当前价格水平，很多企业根本签不起10年的长期合同。”