上周末,日本政界经历了剧烈的震动。根据CCTV国际时讯引用日本广播协会(NHK)的报道,在自民党即将于8日决定是否进行临时总裁选举之际,日本首相石破茂因不愿看到党内分裂而选择辞职,这将引发一系列复杂的领导层选举程序。
由于执政的自民党及其联盟伙伴在石破茂的领导下失去了国会两院的多数席位,新首相的产生过程遭遇了前所未有的政治挑战。
首先,自民党必须选出新的党首来接替石破茂。根据2024年9月的党首选举规则,参选人需要获得20名党内议员的提名。在上次选举中,共有9名候选人参与竞争,石破茂在第二轮投票中获胜。
鉴于自民党失去了国会的多数席位,新党首是否能自动成为首相存在不确定性,需要经过众议院和参议院的投票,如果两院意见不一,则以众议院的意见为准。
新首相也可能选择解散国会并提前举行大选,以获得国民的授权,这将为日本的政治经济前景增加更多的不确定性。
自民党的党首选举将遵循既定程序。参选人必须先获得20名自民党议员的提名才有资格参选。之后将进入全国辩论和竞选阶段,最终由党内议员和普通党员投票决定。
在首轮投票中,每位议员都有一票,普通党员也拥有相同数量的投票权。如果没有任何候选人获得简单多数票,得票最多的两名候选人将进入第二轮投票。
在第二轮投票中,议员仍然各有一票,但普通党员的投票权将减少至47票,对应日本47个都道府县各一票。如果出现平票,将通过抽签来决定结果。
由于自民党在国会两院都失去了多数席位,新党首是否能自动成为首相并不是确定的。1994年,自民党曾与长期对手社会党及一个小党组成三方联盟重新掌权,并推举社会党领袖村山富市担任首相。
根据历史先例,权力更大的众议院将首先进行首相选举投票。议员可以提名众议院内的任何候选人,历史上在野党领袖也曾被提名参与投票。
如果首轮投票中没有候选人获得简单多数票,得票最多的两名候选人将进入决选。然后参议院将进行类似的投票程序,但只有众议院议员才有资格担任首相。
如果众参两院在首相人选上出现分歧,众议院的选择将占优势。2008年曾出现类似情况,众议院选择了自民党候选人,而参议院选择了在野党候选人,最终众议院的决定被采纳。
新首相上任后也可能解散众议院并提前举行大选,以获得国民的授权。这种做法在日本政治中较为常见,尤其是在政治格局发生重大变化时。
当前复杂的政治局势意味着各政党需要重新考虑联盟策略。自民党可能需要与其他政党协商以确保新政府的稳定性,这将直接影响日本的经济政策走向和市场预期。