根据央视新闻报道,美国最高法院驳回了白宫根据《国际紧急经济权力法》所征收的关税。
随后,美国贸易代表办公室(USTR)迅速作出回应,宣布启动新一轮“301条款”调查,覆盖范围广泛,主要针对医药和科技行业。
在接受媒体采访时,美国贸易代表Jamieson Greer明确指出,新调查将覆盖“大多数主要贸易伙伴”,依据的是《1974年贸易法》第301条。
这可能意味着美国贸易政策的执行力度并未因司法挑战而有所减弱,而是通过法律手段的调整,继续保持高压态势。
对于市场关注的打击方向,Greer提供了详细的清单。除了传统的工业产能过剩和强迫劳动问题外,医药和科技行业成为此次调查的重点。
“新的调查可能包括从工业产能过剩和强迫劳动,到药品定价以及对美国科技公司和数字商品的歧视等多个领域。”
此外,数字服务税(Digital Services Taxes)、海洋污染以及与海鲜、大米等商品相关的贸易行为也被列为重点关注对象。这对全球向美国出口这些产品的企业来说,意味着政策风险的显著增加。
对于市场而言,这并不是一个漫长的行政过程。Greer强调,美国贸易代表办公室计划为这些调查设定一个“加速的时间表”。
关于调查结果的执行,Greer明确表示关税的作用:
“如果调查发现不公平贸易行为,关税是可用的工具之一。”
这意味着,一旦调查结果出炉,相关行业的进口成本可能会迅速上升,进而影响相关上市公司的利润率和供应链稳定性。
此次密集启动301调查的直接原因是美国最高法院周五早些时候的一项裁决。法院驳回了特朗普政府根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的10%至50%不等的关税。
为了填补这一政策空白,特朗普政府迅速采取了“组合拳”:
临时全球关税:特朗普周五宣布,根据《1974年贸易法》第122条,实施为期150天的10%临时全球进口关税。
启动301调查:作为长期机制,指示USTR根据第301条款开启新调查。
Greer表示,最高法院的裁决仅影响了根据IEEPA征收的所谓“互惠和芬太尼关税”,而根据其他法律征收的大量关税仍然有效。
尽管法律战激烈,但USTR试图缓解市场对现有贸易框架崩溃的担忧。Greer对特朗普此前谈判达成的贸易协议的有效性表示信心。
“尽管有未决的诉讼,我们的合作伙伴一直积极响应并进行真诚的谈判和协议。我们要确信,特朗普总统谈判达成的所有贸易协议都将继续有效。”
根据美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)的数据,本届政府已与十几个国家达成框架贸易协议,并与另外七个国家签署了协议。Greer的表态意在向市场传递信号:尽管关税工具在调整,但双边贸易的基本盘不会轻易推翻。
Greer最后透露,USTR将继续推进涉及巴西等国的301条款调查,如果发现不公平贸易行为,同样可能导致关税制裁。