中国证监会主席吴清17日在2026陆家嘴论坛上密集释放政策信号，涵盖科技上市制度改革、资本市场对外开放、长线资金引导及人工智能监管等多个领域，勾勒出监管层推动资本市场深化改革的政策轮廓。

吴清在演讲中表示，科创板第五套标准适用范围将扩大至人工智能大模型行业，并支持符合条件的港股上市公司在境内上市。他同时宣布，将适时发布规范发展资本市场人工智能的指导意见，并会同人民银行研究推进人民币外汇期货试点。

他还表示，着力提升跨境监管协作力度，支持合法合规的跨境投融资活动，依法打击各类跨境违法违规行为。

科创板向AI大模型开放，科技板块权重持续提升

吴清表示，科创板第五套上市标准的适用范围将扩大至人工智能大模型行业。第五套标准允许尚未盈利或收入规模较小的企业以市值为核心指标申请上市，此前主要适用于生物医药等领域。

他还指出，目前A股科技板块市值占比已超过三成，市值超千亿元的科技企业占比达到45%。吴清表示，监管层将主动拥抱新一轮科技革命和产业变革，持续增强资本市场制度的包容性与适应性。

他同时表示，将规范AI在资本市场的应用，证监会将适时发布规范发展资本市场人工智能的指导意见。

支持港股公司境内上市，推进人民币外汇期货试点

在扩大双向开放方面，吴清表示支持符合条件的港股上市公司在境内上市，更好促进两地市场联动发展。

在衍生品市场建设方面，他表示将会同人民银行研究推进人民币外汇期货试点。吴清还表示，支持外资在华新设独资或合资证券、基金、期货机构，鼓励外资持牌机构参与基金投顾业务扩大试点。他同时指出，中国资产的安全价值、韧性价值和创新价值正受到国际投资者广泛关注和青睐，全球金融资产正经历深度再平衡与再配置。

长线资金持续入市，并购重组机制进一步疏通

在引导中长期资金方面，吴清披露，新"国九条"发布两年多来，社保、保险等机构持有A股流通市值增长85%，净买入A股1.3万亿元。

他表示，下一步将积极拓宽资金来源，支持国资基金与社会资本优势互补，引导养老金、保险资金等加大股权投资力度，促进进一步畅通"募投管退"循环。

在并购重组领域，吴清表示，将用好用足并购重组快速审核机制，积极打通并购实施过程中的堵点卡点，推动优化并购相关政策，降低交易成本。

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