根据路透社23日的报道,荷兰负责外贸与发展合作的大臣舍尔茨玛在华盛顿与美国商务部长卢特尼克以及一些国会议员进行了会晤,期间对美国即将推出的《硬件技术控制多边协同法案》(简称MATCH法案)表示了忧虑。该法案要求包括荷兰在内的美国盟友与中国同步实施美国的出口管制政策。

报道指出,MATCH法案在今年4月被提出,其目的是通过建立相关机制,迫使美国的盟友国家与中国同步限制出口,增加中国芯片制造商生产人工智能(AI)半导体的难度。彭博社提到,荷兰政府批评该法案具有“域外效力”,对其他国家的主权贸易政策施加了限制。舍尔茨玛在华盛顿接受媒体采访时表示,法案中的一些条款表明,美国可能会主导一些涉及荷兰国家安全和本土企业经营的决策。他进一步指出,荷兰与美国之间原本有着良好的合作关系,但如果这种合作转变为强制性的捆绑,“对荷兰来说是不可接受的”。

复旦大学中欧关系研究中心主任简军波在接受《环球时报》记者采访时表示,荷兰反对MATCH法案的主要原因是,该法案比荷兰自主的限制更为严格,并且赋予了美国“长臂管辖权”,这是荷兰难以接受的。尽管美荷两国在限制荷兰半导体企业阿斯麦向中国出口制造AI芯片所需的高端设备上达成了共识,但在阿斯麦是否可以向中国客户销售和提供部分低端设备的问题上存在分歧。荷兰希望在已出口产品的后续服务(包括软硬件维护与支持)以及较低端阿斯麦设备的销售上继续与中国合作。而MATCH法案涉及的对华限制领域更广,直接触及了荷兰的利益诉求。

尽管荷兰对MATCH法案表示了反对,但荷兰仍然选择加入由美国主导的、旨在协调AI供应链的“硅和平”倡议。路透社称,加入该倡议的主要是美国的盟友,包括韩国、日本等。报道认为,荷兰加入“硅和平”是美国推动科技外交的结果。

简军波认为,荷兰这种“反对”与“加入”并存的行为,显示了其在对华芯片出口政策上的矛盾和尴尬处境。随着外部压力的不断增加,荷兰在“遵循美国MATCH法案”与“维护本国对华经贸利益”之间的操作空间正在被不断压缩,未来的选择空间可能会越来越小。

本文来源:环球时报