美國三大金融監管機構提議降低大型銀行槓桿率要求
美國三大金融監管機構——美聯儲、貨幣監理署(OCC)與聯邦存款保險公司(FDIC)——聯合提出計劃，旨在下調對美國最大型系統性重要銀行的“增強型補充槓桿率”(eSLR)要求。這一舉措被視爲特朗普政府金融去監管路徑上的關鍵一步，引發了市場和監管高層的激烈討論。
根據聯合提案，銀行控股公司當前5%的eSLR標準和存款機構6%的標準將被調整至根據風險狀況浮動的3.5%至4.25%區間。eSLR衡量的是銀行一級資本與其總槓桿敞口的比例，是評估銀行吸收潛在損失能力的重要指標。
新規一旦實施，將允許包括摩根大通(JPM.US)、高盛(GS.US)在內的大型銀行釋放數百億美元的資本空間。摩根士丹利分析師Betsy Graseck估算，目前大型銀行在現行槓桿率規定下約擁有1660億美元的超額一級資本。新規若落地，可能釋放540億至1850億美元的資本。
監管機構內部分歧
儘管這一鬆綁措施對大型銀行構成重大利好，但美聯儲內部並未達成共識。美聯儲主席鮑威爾在聲明中表示，考慮到金融危機後市場結構已發生變化，此次檢討eSLR是“有必要的”。新任美聯儲監管副主席鮑曼亦表示支持，她稱這是一項“在保障金融系統穩定性與國債市場韌性之間取得平衡的第一步”。然而，前任監管副主席、現任理事巴爾則明確反對，稱此舉將削弱系統性大行的風險抵禦能力。他與美聯儲另一位理事庫格勒都投下反對票。
值得注意的是，此次提案並未如部分銀行所願將美國國債從eSLR計算中剔除。包括摩根大通在內的大行長期以來呼籲將國債資產排除在外，以降低對資本的佔用。對此，美國銀行家協會首席執行官Rob Nichols繼續呼籲：“我們仍然呼籲進一步的槓桿率改革，包括将美国国债从补充杠杆率和一级杠杆率的計算中剔除。”
該提案已開啓爲期60天的公衆意見徵詢期，FDIC計劃於週四就此召開會議，或進一步推動監管放鬆。OCC代理署長、特朗普政府任命的Rodney Hood已表態支持。
