在本週一,美聯儲理事鮑曼討論經濟和貨幣政策時提出,如果通脹壓力繼續處於可控狀態,她將支持最早在7月份降低利率。她認爲,勞動力市場的風險可能會增加,而通脹似乎正在穩定地朝着美聯儲設定的2%目標前進:
“若通脹壓力持續受控,我將支持在下一次會議上降低政策利率,使其更接近中性水平,並保持勞動力市場的健康發展。”
她強調,隨着美國政府政策、經濟和金融市場的不斷變化,她將保持對經濟狀況的密切關注。
在6月的會議上,美聯儲決定將基準利率維持在4.25%至4.5%的區間內,這一區間被普遍視爲高於中性利率,即既不促進也不阻礙經濟活動的水平。會議結束後,美聯儲主席鮑威爾再次強調,政策制定者在利率調整上可以保持耐心,等待更多關於特朗普總統經濟政策,特別是貿易政策變化的信息。
鮑曼表示,她支持美聯儲6月的決議,並指出會後聲明中反映了政策立場的變化,當前政策不確定性已經減少,而關注的焦點正在轉向勞動力市場可能出現的疲軟。
經濟學家原本擔心特朗普的關稅政策會推高通脹,但目前看來,特朗普政府擴大關稅政策的影響尚未在經濟數據中顯現,勞動力市場和通脹數據依然保持強勁。同時,特朗普已經緩和了其言論,並表示願意與主要貿易伙伴進行談判。
鮑曼最近指出:
“數據顯示,關稅和其他政策尚未對經濟產生明顯影響。我認爲關稅對通脹的影響可能會出現更大的延遲,且程度比最初預期要小,特別是因爲許多企業已經提前儲備了庫存。貿易和關稅談判的持續進展顯著降低了經濟環境的風險。”
“貿易政策的變化對美聯儲偏好的通脹指標可能只會產生極小的影響。”
美聯儲的職責是保持物價穩定和實現最大就業目標。鮑曼指出,由於近期消費支出疲軟和勞動力市場出現脆弱跡象,美聯儲在就業目標方面面臨的下行風險可能很快變得更加突出。她表示:“在我看來,現在承認風險平衡已發生變化是適當的。在考慮未來的政策路徑時,是時候考慮調整政策利率了。”
美聯儲的下一次FOMC會議將在7月29日至30日舉行。根據CME集團的FedWatch工具,交易員們目前僅認爲該次會議採取行動的可能性爲23%,而9月降息的可能性約爲78%。
在美聯儲理事鮑曼討論降息前景之後:
“新美聯儲通訊社”Nick Timiraos表示,這是自美國總統特朗普在今年春季任命鮑曼,並得到參議院批准擔任監管副主席以來,鮑曼首次就經濟前景發表實質性評論。
Timiraos指出,鮑曼去年一直非常關注通脹風險。她表示,由於預計今年經濟將出現更多閒置產能,因此認爲關稅可能只會帶來“微小且一次性”的價格上漲。
鮑曼提到,特朗普的關稅政策可能對物價的影響是暫時且有限的,這使她成爲近期第二位表達類似觀點的美聯儲高級官員,這爲最早7月降息鋪平了道路。
另一位美聯儲理事沃勒上週五在接受CNBC採訪時也表示,他認爲美聯儲7月可以考慮降息。
特朗普一直在施壓美聯儲降低利率,以減少不斷膨脹的美國國家債務的融資成本。由於美聯儲上週決定按兵不動,特朗普不斷加碼怒斥鮑威爾和美聯儲理事會。
特朗普曾表示,他認爲美聯儲應至少降息兩個百分點。鮑曼的講話中沒有提及她認爲應降息的幅度,而沃勒則表示沒有必要進行如此激進的降息。
鮑曼是美聯儲負責監管的副主席。她同日警告稱,目前的槓桿率監管方式已在市場上帶來了意想不到的後果。現在是時候重新審視這項關鍵的資本緩衝機制,因爲有擔憂稱該規則限制了銀行在29萬億美元的美國國債市場中的交易活動。鮑曼表示:
“槓桿率對銀行附屬券商的影響可能會帶來更廣泛的市場影響,包括像國債市場中介活動中觀察到的市場波動。一旦我們識別出那些未在制定監管方式時考慮到的意外後果,就必須考慮重新審視早期的監管和政策決定。”
鮑曼本月早些時候概述了一項雄心勃勃的議程——從審查被稱爲“補充槓桿率”的資本緩衝機制,到讓社區銀行免受針對大型金融機構的監管要求的影響。
據媒體此前報道,美聯儲和其他監管機構本週將公佈對槓桿率規則的潛在修改建議,擬調整整體比率,而非像部分觀察人士預測的那樣,將美國國債等特定資產排除在外。
她還表示,美聯儲將在7月22日召開會議,討論銀行資本問題,並指出“簡單的改革”就能改善國債市場在壓力事件下的運行韌性。鮑曼此前曾批評監管機構要求美國最大銀行大幅增加資本金以應對潛在危機的計劃。
人們普遍預計鮑曼將支持大幅放寬這一被稱爲“巴塞爾協議III終局”的提案。該計劃最初於2023年公佈,擬將大型銀行的資本要求提高19%。美聯儲在行業反對聲中隨後有所收回。