中國人民銀行與農業農村部聯合發佈金融服務農村改革意見

中國人民銀行和農業農村部於7月24日聯合印發了《關於加強金融服務農村改革 推進鄉村全面振興的意見》(以下簡稱《意見》),旨在通過金融手段加強農村改革,推動鄉村全面振興。《意見》提出了多項措施,包括加大鄉村振興重點領域的金融資源投入,提升鄉村建設金融服務水平,以及健全金融服務農村改革體制機制等。

《意見》強調了以下幾個關鍵點:

加大金融資源投入

《意見》提出要增強糧食安全金融保障,加大對糧食主產區、產糧大縣的信貸資源傾斜。深化高標準農田和農田水利建設金融服務,加強農業新質生產力發展金融供給。同時,持續鞏固拓展金融幫扶成果,保持脫貧地區信貸投放力度不減,並深化鄉村富民產業金融服務,拓寬抵押擔保方式,創新鄉村“土特產”融資模式和專屬金融產品。

提升金融服務水平

《意見》鼓勵通過投貸聯動、組建銀團、項目打捆打包等方式,提供多元化融資方案,支持基礎設施和公共服務向鄉村延伸覆蓋。因地制宜提供債券融資、股權投資、基金信託、融資租賃等綜合性融資服務,支持縣域城鄉融合發展和新型城鎮化建設。

健全金融服務體制機制

《意見》鼓勵各地探索建立農業設施和畜禽活體的確權頒證、抵押登記等管理制度,擴大抵押融資覆蓋面,推動盤活農村資源資產。強化金融機構授信用信管理,優化完善金融供給機制。同時,加強政策保障和組織推動,綜合運用貨幣、信貸等政策,鼓勵金融機構發行“三農”、小微、綠色專項金融債券,支持符合條件的企業發行鄉村振興債券,加大對鄉村振興領域資金投放。

《意見》還提到,中國人民銀行將加強與農業農村部等部門的協同配合,聚焦服務農村改革,用改革的方法提升金融支農效能,及時總結金融服務鄉村振興的典型經驗和創新做法,加強統計監測與考覈評估,創新鄉村振興投融資機制,推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。