特朗普尋求最高法院支持解職美聯儲理事庫克,金融市場獨立性受考驗

美國總統特朗普將解僱美聯儲理事庫克的法律鬥爭升級至最高法院,試圖推翻下級法院阻止其解職決定的裁定。庫克方面強烈反對,警告稱若她被立即免職,將擾亂金融市場並衝擊美聯儲獨立性。

特朗普政府在上訴文件中要求最高法院緊急頒佈“中止令”,允許總統在案件最終裁決前立即解職庫克。司法部首席副檢察長D. John Sauer在文件中表示,法院不應干預總統依據“有因免職”的權力,稱總統對免職理由的認定“不可被司法審查”。

特朗普此舉發生在美聯儲剛剛於9月政策會議上宣佈降息25個基點後的一天。庫克在會議上投票支持降息,繼續履行理事職責。她的律師團隊指出,特朗普直到美聯儲議息會議結束後才向最高法院提出緊急請求,是爲了避免在會議前夕激起金融市場混亂。庫克律師在文件中寫道:“批准總統的緊急請求將顛覆當前現狀,破壞美聯儲歷來保持的獨立性,並擾亂美國經濟。庫克理事一直在正常履職,包括本週參與了聯邦公開市場委員會(FOMC)會議。”

本案是美聯儲111年歷史上首次涉及理事“有因免職”。2025年8月25日,特朗普以涉嫌抵押貸款欺詐爲由,向庫克發出解職信,稱其在2021年的房貸文件中做出虛假陳述以獲得更優惠貸款條件。8月28日,庫克提起訴訟,稱總統的決定非法,並要求法院阻止解職。9月9日,聯邦地方法院支持庫克,暫時恢復其職務,使其能夠參與本週的美聯儲議息會議。9月16日,聯邦上訴法院以2:1裁定維持地方法院判決,允許庫克在案件審理期間繼續履職,並指出立即解除她的職務將“顛覆而非維護現狀”。

如果特朗普成功解職庫克並任命繼任者,他將在七位美聯儲理事中控制四席,獲得多數席位,從而深度影響貨幣政策走向。

特朗普政府認爲,庫克涉嫌房貸文件造假,行爲不符合擔任“公共金融信任職位”的要求。總統在發現“有因”理由後,有不可被司法審查的權力解職美聯儲理事,立即解除庫克職務有助於恢復白宮對美聯儲的控制權,避免政策分歧擴大。

庫克律師團隊則反駁稱,特朗普未能提供足夠證據證明其解職理由,涉嫌以政治目的打壓美聯儲獨立性。庫克已在訴訟期間持續履職,立即解職將打亂金融市場,並造成政策不確定性。特朗普選擇在FOMC會議後才提出緊急請求,證明其解職行爲具有策略性,非迫切必要。

分析人士指出,該案件已成爲檢驗美聯儲獨立性與總統行政權力邊界的標誌性事件。若特朗普勝訴,他將擁有主導貨幣政策的決定性力量,可能推動更激進的降息或其他政策;若庫克勝訴,將強化美聯儲作爲獨立機構的地位,並限制總統干預經濟政策的能力。此外,市場也在密切關注最高法院的動向。若庫克被突然免職,或導致市場波動加劇,美元、美債及股市短期面臨不確定性衝擊。

庫克於2022年由時任總統拜登首次任命進入美聯儲理事會,並於2023年獲連任,其完整任期至2038年1月結束。庫克是美聯儲歷史上首位非裔女性理事,一直支持保持政策獨立與漸進式調整利率。目前最高法院尚未公佈是否受理本案的具體時間表,但司法界普遍預計,該案將成爲2025年底最受關注的法律與金融焦點之一。