在本週一，美國總統特朗普（Donald Trump）與到訪的澳大利亞總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）共同簽署了一項協議，旨在加強兩國在關鍵礦物和稀土領域的合作。

在白宮的會面中，特朗普表示：

“大約一年後，我們將面臨關鍵礦物和稀土過剩的問題。”

阿爾巴尼斯指出，該協議涉及總價值85億美元的多個項目，這些項目已經準備就緒，並將兩國在經濟和國防合作方面“提升至一個新的高度”。

兩位領導人宣佈，協議中包括在澳大利亞進行稀土加工的內容。阿爾巴尼斯補充說，澳大利亞有能力擴大其稀土加工的“產能”。雙方還同意在定價、審批流程以及政府對企業項目出售的審查規則等方面進行合作。

阿爾巴尼斯提到，協議的首階段將在接下來的6個月內啓動，美國和澳大利亞將各自投資超過10億美元用於初步項目，未來還將在兩國開展更多項目，並計劃與日本合作開發一個新項目。具體的融資方信息尚未披露。

然而，白宮隨後發佈的資料說明顯示，兩國將在未來6個月內投資超過30億美元於關鍵礦物項目。

白宮還宣佈，美國進出口銀行將發出7份融資意向書，總額超過22億美元，有望帶動最高50億美元的投资。目前尚不清楚阿爾巴尼斯的表述與白宮說明之間存在的差異。

根據白宮的消息，作爲協議的一部分，美國國防部將出資在西澳建設一座年產100公噸的高端鎵（gallium）精煉廠。美國進出口銀行也將爲關鍵礦物項目發出總額超過22億美元的融資意向書。

這次會晤標誌着阿爾巴尼斯自特朗普重新上臺後首次訪問白宮。媒體分析認爲，阿爾巴尼斯希望利用澳大利亞在關鍵礦物資源方面的優勢，加強與美國的關係。

澳大利亞在全球稀土儲量中排名第四。據知情人士透露，阿爾巴尼斯此次訪問前，美澳雙方已就達成協議進行了磋商。上個月，十多家澳大利亞礦企代表在華盛頓與多家美國政府機構官員會面，美方當時表示正在考慮以“類股權投資”的方式入股澳大利亞礦業公司。

澳大利亞財長查爾默斯（Jim Chalmers）上週在紐約與黑石集團（Blackstone Inc.）、Blue Owl Capital等美國投資機構會面，推廣澳大利亞作爲“穩定、資源豐富”的投資目的地及關鍵供應鏈夥伴。

外界普遍預期，美澳兩國將進一步深入磋商，由澳大利亞提供安全的稀土供應，並增強美國的產能。這一預期也激發了投資者的熱情，過去12個月內Lynas等礦業公司股價已上漲超過150%。

特朗普週一表示，兩位領導人討論了“貿易、潛艇以及其他多項軍事裝備”，顯示國家安全議題在會談中佔據了重要位置。特朗普要求澳大利亞將國防開支從目前佔GDP約2%提高到3.5%，但澳方暫未同意。

白宮稱，澳大利亞同意購買12億美元的水下無人機，並簽署一項26億美元的協議購買阿帕奇直升機，首批將於近期交付。

另一個焦點議題是AUKUS安全協定下的潛艇銷售計劃。根據該協議，美國計劃在2030年代初向澳大利亞出售多達5艘“弗吉尼亞級”核動力潛艇，之後澳英兩國將共同設計並建造新一代潛艇，部分採用美國技術，預計2040年代完工。

AUKUS協定由前總統拜登政府於2021年簽署，潛艇項目是其核心內容。不過，特朗普政府目前正審查該協定，以確定其是否符合“美國優先”議程，這引發外界擔憂特朗普可能放棄該計劃。

儘管如此，澳英官員均淡化了放棄計劃的可能性。特朗普週一也暗示計劃將繼續推進潛艇銷售。

在被問及是否會加快銷售進程時，特朗普回應：

“我們正在做這件事。我們擁有全世界最好的潛艇，正在建造更多，現在一切都已與安東尼（阿爾巴尼斯）安排妥當。”

特朗普還稱讚了美澳之間的軍事合作，但同時表示不太可能爲澳大利亞提供關稅減免。澳大利亞一直希望能獲得貿易關稅優惠，因爲其與美國的貿易存在逆差。目前特朗普對澳大利亞商品徵收10%的關稅，这与他对多数国家产品设定的關稅基准相同。

特朗普說：

“澳大利亞現在繳的關稅已經非常低——非常、非常低。”