根据新闻报道，美国在伊朗核谈判政策上出现了重大转变，上周六美国政府向伊朗提出了一份新的核协议草案，草案中同意伊朗在国内进行一定程度的低浓度铀浓缩活动，这与美国高级官员之前公开的强硬态度不一致。
据媒体报道，这份提案由美国总统特使维特科夫（Steve Witkoff）在周六提交，被标记为“初步构想”，将成为下一轮谈判的基础。根据知情人士向媒体透露的协议内容，包括伊朗不得建立任何新的铀浓缩设施，并且必须拆除现有的铀转化和加工的关键基础设施；伊朗必须停止离心机的新研发工作。
核协议将建立一个“地区浓缩联合体”，具体条件包括：伊朗不得发展超过民用需求的本土浓缩能力；协议签署后，伊朗将暂时降低浓缩水平至3%，具体期限需进一步谈判确定；伊朗的地下浓缩设施将在协议规定的期限内“停止运行”；地面设施的浓缩活动将暂时限制在国际原子能机构（IAEA）建议的核电站燃料浓度范围内。
此外，提案中强调将建立一套“强有力的监督与核查机制”，包括立即批准IAEA的补充议定书。只有在伊朗“展现出真正的承诺”，并获得美方和IAEA的认可后，才会提供制裁减免。
消息传出后，油价出现短暂下跌，WTI原油期货价格短暂下跌约0.80美元，至62.20美元/桶附近，但之后有所回升。
美国总统特使维特科夫和国务卿鲁比奥（Marco Rubio）之前公开表示，美国不会允许伊朗进行铀浓缩活动，并要求伊朗全面拆除核设施。然而，根据两位知情人士向媒体透露的内容，美国新提出的方案在这两个关键问题上显示出更大的灵活性。
伊朗一直坚持，任何禁止其出于民用目的进行铀浓缩的协议都不会被签署，这一“红线”与美国的公开立场存在根本冲突。但此次提案，似乎为达成协议提供了一条现实的途径。
分析认为，这一举措可能会引起美国国会共和党人及以色列政府的强烈反对。以色列总理内塔尼亚胡领导的政府，以及数十位共和党参议员一直敦促拜登政府坚持“零浓缩”及“全面拆除”伊朗核项目的红线。
尽管如此，白宫并未否认媒体披露的提案内容。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）回应称：
“特朗普总统已经明确表示，伊朗永远不能获得核武器。特使维特科夫已经向伊朗政权提出一份详细且可接受的提案，伊朗接受该方案符合自身利益。出于对正在进行的谈判的尊重，政府不会向媒体评论有关细节。”
伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴盖伊（Esmaeil Baghaei）周一表示，美国方面至今仍未就何时以及如何解除制裁提供充分保证。
他指出，德黑兰方面仍在评估该提案，并对美方称该方案“伊朗可以接受”的说法提出质疑。
分析认为，新方案可能会引起以色列总理内塔尼亚胡及其团队的强烈警觉。他们一直在游说美国保持最强硬的谈判立场。媒体此前报道，特朗普已警告内塔尼亚胡不要采取任何可能破坏谈判的行动。
据媒体称，内塔尼亚胡主张对伊朗核设施采取军事打击，并已准备在谈判破裂时迅速出手。美方官员担心他可能在未经特朗普批准的情况下单方面采取行动。
此次美方提案在多个关键条款上与2015年奥巴马时期达成的伊朗核协议相似，但在一些方面有所不同。特朗普政府曾在2018年退出上次协议。
接下来，第六轮核谈判预计将在未来几天安排举行，相关各方正密切关注伊朗的回应及美国在谈判中的立场调整。
