中东地区紧张局势对全球能源供应造成冲击,美国政府实施了一项为期60天的豁免政策,但专家认为其效果可能并不显著。
根据3月18日彭博社的报道,特朗普总统在周三签署了一项行政命令,暂时免除了具有百年历史的琼斯法案,允许外国船只在未来60天内运输美国国内港口间的石油、天然气等多种大宗商品。这是白宫为应对中东紧张局势导致能源价格飙升而采取的最新措施之一。
白宫新闻秘书Karoline Leavitt在一份声明中提到,这次豁免的目的是为了缓解石油市场的短期剧烈波动,并保护对国家安全至关重要的能源供应链。预计这一豁免将降低从外湾区向东海岸炼油商运输原油的成本,并减轻东北部成品油市场的价格压力。
白宫官员透露的授权细节显示,此次豁免涉及的商品包括煤炭、原油、成品油、天然气、天然气液体、化肥、以成品油为主要原料的生产品以及其他能源衍生品。
自1920年起实施的琼斯法案规定,在美国国内港口间运输的货物必须使用悬挂美国国旗、在美国建造并由美国船东持有的船只,其立法目的是支持本国造船业。此次豁免措施暂时取消了这些限制,允许外国船只参与相关航线的运营。
研究机构Capital Alpha Partners的董事总经理James Lucier指出,琼斯法案之前使得从休斯顿航道向纽约港及其他东海岸目的地运输汽油的成本过高,导致大量以美国原油提炼的廉价汽油被出口到墨西哥,而不是供应国内市场。
特朗普的这次豁免决定是他近期一系列应对能源价格上涨的措施之一。实际上,中东冲突已经导致霍尔木兹海峡实际上关闭,约1500万桶的日供油量受阻,全球能源供应链受到严重冲击,金融市场也随之剧烈波动。
国际能源署已经将此次冲突造成的供应中断定性为“全球石油市场历史上规模最大的供应中断”。在这样的背景下,一些分析师认为,单一的国内运输政策调整所能提供的缓冲作用非常有限,无法从根本上弥补供应缺口。
除了能源产品,此次豁免还可能降低密西西比河沿线氮肥的运输成本。然而,一些分析师预计,豁免措施出台的时间可能太晚,无法在今春主要农作物播种窗口期内有效减轻农业生产成本的压力。