巨型油轮New Corolla在本周于加利福尼亚州长滩港口卸下了其装载的中东原油,这标志着加州接收的最后一批来自中东的原油。据市场情报机构Vortexa和Kpler的数据显示,在霍尔木兹海峡重新开放后的数月内,预计不会有任何一艘载有中东原油的油轮抵达加州——对于这个全美油价最高的州来说,能源危机正在加剧,且目前看来没有缓解的迹象。
目前,加州的汽油平均价格已经上涨至每加仑6.16美元,为全美最高,比全国平均价格高出约1.61美元;柴油的平均价格为每加仑7.48美元,比全国平均价格高出约1.82美元。GasBuddy的分析师Patrick De Haan警告说,即使海峡重新开放,也需要一两个月的时间才能使流量开始恢复,然后才能逐渐弥补供应缺口。
在这场危机中,加州的脆弱性尤为明显。该州目前大约75%的消耗原油依赖进口,其中近三分之一来自中东,是全美对中东原油依赖程度最高的州。同时,亚洲的主要燃料供应国,如韩国,正在减少对加州的出口,而加州本地的两座主要炼油厂在过去六个月内也相继关闭,多重压力不断累积。
特朗普政府已经采取了包括琼斯法案豁免和重启近海管道在内的紧急措施,但分析师和业内人士指出,由于供应缺口巨大,短期内难以填补。Vortexa的分析师Rohit Rathod简洁地表示:“中东的船只,后续没有安排。”
New Corolla在美以对伊朗发动首轮攻击的前几天从伊拉克巴士拉港出发,于2月28日通过霍尔木兹海峡,携带约200万桶原油穿越印度洋和太平洋,历时六周抵达美国西海岸。该油轮上个月已经卸下部分货物,本周五仍在长滩港继续卸货。一旦卸货完成,来自中东的原油供应将完全中断,直到海峡重新开放后数月,下一艘船才有可能到达。
目前,加州的能源危机不仅源于原油短缺,精炼燃料的供应也面临紧张。Vortexa的数据显示,韩国对加州的精炼产品供应量预计在5月仅为3.5万桶/日,远低于4月的10万桶/日——亚洲的大型燃料供应商正在减缓出口以确保自身的能源安全。
本地炼油能力的减少进一步加剧了危机。在过去的六个月中,加州有两座主要炼油厂关闭,失去了约五分之一的本地炼油能力。分析师指出,霍尔木兹海峡的封锁已经导致全球市场至少10亿桶原油供应中断,这种影响将持续到海峡重新开放后的很长一段时间。
特朗普政府已经实施了多项紧急措施。3月中旬,政府发布了为期60天的琼斯法案豁免令。琼斯法案是Woodrow Wilson总统于1920年签署的一项法规,禁止外国船只在美国港口之间运输货物;豁免令允许企业使用更大型的外国油轮向加州运送能源,以改善原本缺乏经济性的供油流向。
根据Vortexa的数据,包括炼油商Marathon Petroleum在内的美国油企,自3月中旬起已经通过约12艘外国油轮经巴拿马运河向加州运送约200万桶汽油、汽油调和组分、航空燃油及生物柴油,少量流向阿拉斯加等其他州。加州每日通常消耗超过100万桶精炼产品,两者之间存在显著差距。雪佛龙的发言人Ross Allen坦言:“到目前为止,船只的可用性和位置问题限制了琼斯法案豁免所能提供的救援规模。”
政府还动用了《国防生产法》——一部允许总统在紧急情况下加速物资流动的冷战时期法律——批准石油生产商Sable Offshore重启一条近海输油管道。该管道因2015年的漏油事故导致海岸线污染后被加州监管部门封停,目前已恢复运营,每日可向加州输送约5万桶原油。雪佛龙的首席执行官Mike Wirth在本月的业绩电话会议上表示,公司已将部分Sable原油输入其旗下的El Segundo炼油厂:
“我们正在尽一切努力履行供应义务,但这同时也暴露了加州因数十年糟糕能源政策所积累的结构性脆弱。”
加州在这场危机中处于特别被动的地位,其根源在于其长期形成的能源结构。自1980年代中期以来,美国的钻探商相继撤出加州,数十座炼油厂陆续关闭;该州又缺乏通往得克萨斯州、新墨西哥州等主产油州的大型管道网络,实际上无法从美国本土的石油繁荣中受益,只能深度依赖海外进口。
这一困境也成为政治斗争的焦点。雪佛龙两年前已将总部迁至休斯顿,Mike Wirth将加州长期高油价归咎于能源政策所造成的结构性脆弱,并称油企税负沉重、环保监管过于严格,是企业纷纷离开该州的主要原因。加州州长Gavin Newsom则将责任归咎于联邦政府,3月在X平台发表文章称:“特朗普与伊朗的灾难性战争导致美国人上周多花了15亿美元买油,特朗普及其同伙的任何掩饰都掩盖不了这一事实。”
分析人士指出,只要霍尔木兹海峡继续封锁,加州就将继续面临供应迅速减少的局面,而应急措施所能填补的缺口仍然非常有限。