美国特朗普政府已经开始审查弗吉尼亚州沿海海底矿产资源开发的计划,这是其努力实现美国关键矿产供应链本土化战略的一部分。
美国海洋能源管理局(BOEM)本周宣布,正在考虑佛罗里达州公司Odyssey Marine Exploration Inc.提交的一份非正式申请,该申请涉及在弗吉尼亚州沿海租赁关键矿产开采区域并进行租约出售。
BOEM将在周二启动为期30天的公众意见征集期,广泛收集关于开放弗吉尼亚州外大陆架海底矿产开采的影响和收益的意见。
如果特朗普政府最终批准租约出售并授权Odyssey进行采矿作业,该项目将成为美国外大陆架(OCS)首批此类开采项目之一。同时,环保组织已经强烈反对该计划,警告海底采矿可能对海洋生物造成不可预测的长期伤害。
总部位于坦帕的Odyssey去年11月提交了上述申请,计划在德尔马瓦半岛海岸线外约63英里、水深不超过410英尺的海域进行开采,涉及面积达到2764平方英里。
该公司寻求开采的矿产包括钛、锆、稀土元素和磷酸盐等,这些矿产对国防、制造业和粮食安全具有重要的战略价值。
BOEM依据的是特朗普签署的一系列行政命令,包括其2025年能源紧急状态声明,这些文件将推进全美及近海关键矿产开采列为优先事项。内政部长Doug Burgum此前已确定外大陆架存在43种关键矿产资源。
BOEM代理局长Matt Giacona在声明中表示:
"弗吉尼亚州沿海矿产资源为减少对外依赖、通过建立安全的国内供应链强化美国战略地位提供了途径。"
据Odyssey发言人Liz Shows介绍,该公司计划对重矿砂进行评估,如果项目推进到回收阶段,将采用浅水疏浚作业方式。
BOEM在声明中也指出,初期勘探不涉及永久性建筑,其影响程度与东海岸常见的海滩补沙工程相似。
在政策层面,BOEM目前正在推进一项规制放宽进程,计划撤销对外大陆架(包括硬矿物)海洋采矿的现行限制性法规,相关提案已于今年2月公布,但尚未最终确定。
Odyssey首席执行官Mark Gordon在去年11月的声明中表示:
"我们看到美国政府在推进强化关键矿产供应链项目方面的动力和资金投入前所未有。"
反对声音主要来自环保团体。生物多样性中心(Center for Biological Diversity)警告称,海底采矿将以科学界尚未完全了解的方式对野生动物造成伤害。
该机构高级律师Rachel Mathews在声明中表示:
"我们知道,即使是最基本的干扰,也需要数十年时间才能让海底生命恢复。采矿造成的破坏可能向各个深度的海洋生物扩散,危及鲟鱼、海龟和北大西洋露脊鲸,并损害弗吉尼亚州的海岸经济。推进这一计划存在太多风险。"
该计划对海洋生态系统的潜在影响,以及30天公众意见征询期内可能聚集的社会反弹,将是项目能否顺利推进的关键因素。