香港财政司司长陈茂波：香港成为资金避风港，积极应对全球变局

香港财政司司长陈茂波在2025财新夏季峰会上指出，国际资金对美元美债信心动摇，香港因此成为资金避风港，银行隔夜拆借利率下降，港币维持与美元挂钩，保障资金自由流通。他强调，国际资金流入后，香港和中国内地经济发展情况得到改善，资产配置比重逐步增加，中国经济稳定发展。

陈茂波提到，全球化逻辑正在被打破，资金、技术和人才流向割裂，供应链与贸易体系趋向区域化与多边化。他强调几个大趋势正在影响全球发展，包括地缘政治、科技变革和绿色转型。

地缘政治与全球南方

全球南方占全球GDP的40%，对世界经济增长贡献达80%。南南合作机制不断扩大，包括“一带一路”倡议、金砖国家合作机制等，推动互利合作。

科技变革与绿色转型

人工智能重新定义竞争力，美国与中国在发展模式上存在长期竞争。绿色转型方面，尽管美国退出《巴黎协定》，但绿色发展、低碳转型仍是国际主流共识。中国推进“3060”碳达峰、碳中和目标坚定不移，全球对绿色转型的资金需求巨大。

香港的定位与优势

陈茂波认为香港的定位是不变与变的结合。不变的是“一国两制”下的优势，包括自由港地位、普通法体系、自由兑换货币和联系汇率制度，以及维护多边贸易体制。变的是准确识变、科学应变、主动求变，体现在产业、市场和人才等方面。

产业、市场和人才

国家给予香港“八大中心”角色功能、“三中心、一高地”战略定位，希望香港在巩固提升传统优势产业的同时，开拓新领域、培育新动能。金融、贸易和创科是香港未来发展的关键领域。

国际金融中心方面，香港股票市场升幅和银行存款增加显示国际投资者对香港资本市场的信心。香港积极争取内地龙头企业到香港筹融资，支持其出海发展，并欢迎中概股回流。

在全球贸易和人民币使用增加的背景下，香港推动离岸人民币中心发展，增加人民币流动性，完善基建，开发人民币计价投资产品和风险管理工具。

金融创新方面，香港推出数字资产交易平台发牌制度、稳定币发牌制度，并推进针对托管与场外交易的规管安排。香港将发表第二份数字资产政策宣言，内容围绕金融服务与创新结合、拓展数字资产应用场景等。

资产管理和绿色金融方面，香港在亚洲领先，预计到2027年将成为全球最大的跨境资产和财富管理中心。

贸易中心方面，香港提供高增值服务，如供应链管理、现代物流、贸易融资等，帮助内地企业全球布局产业链和供应链。

创新科技方面，香港投入资源推动创新链上、中、下游协作，并联动大湾区城市共同发展。人工智能和生物科技是香港的重点和优势。

开拓新市场方面，香港巩固传统市场，同时开拓新兴市场，如东盟和中东市场。香港与沙特阿拉伯资本市场互动频繁，多只ETF产品在对方市场上市，显示香港在国家与中东之间的重要枢纽角色。

人才方面，香港提供稳定、开放、安全、国际化的生活环境和优厚待遇，吸引全球高端人才。自2022年底起，香港已吸引超过21万人才来港，支持他们开展事业、大展抱负。