《稳定币法案》落地的背后：690万美元游说+2.3亿美元PAC弹药 重塑加密监管版图

加密货币行业加大游说力度，稳定币立法在美国国会获得通过

今年，聚焦于加密货币的公司和数字资产倡导者们加大了游说力度，以确保具有里程碑意义的稳定币立法在美国国会正式获得通过，为这一新兴行业在华盛顿赢得了首个重大政策胜利。国会披露的数据显示，这些公司在第二季度报告的游说支出为690万美元，比前三个月增加了21%。

在众议院最终通过该项稳定币法案之前，全球最大市值加密货币比特币飙升至历史最高位，首次突破12万美元。华尔街对于比特币后市愈发乐观，渣打银行预测比特币价格在第三季度可能将突破13.5万美元关口创下历史新高点位，预测到2025年底比特币价格将跃升至20万美元这一历史级别大关，还预测比特币将在2029年特朗普正式离任之前狂飙至50万美元。

稳定币法案《GENIUS法案》

该稳定币法案被称为《GENIUS法案》，为与美元挂钩的稳定币制定了法定监管规则，倡导者们称此举将扩大数字类资产在全球日常金融中的应用，以及确保美元的世界货币霸主地位。

稳定币是一种特殊类型的加密货币，通过锚定美元、欧元、黄金等核心储备资产来维持稳定价值比例。随着制定稳定币监管框架的关键立法在美国国会加速推进完成，这类维系价格稳定的加密货币开始步入全球金融市场的主流资产领域。

稳定币本质上是“链上的美元”，用高流动性美元资产(现金、短期美债) 1:1 做底层抵押。稳定币将“美元”与“区块链”结合，提供了兼具稳定与高效的新型支付载体，也让资本市场看到“数字美元化”的商业潜能。

游说支出和政治行动委员会(PAC)

加密货币公司及其盟友们的总支出在华盛顿标准下仍然相对较小，主要因为游说者主要将注意力集中在行业特定的议题上。聚焦于加密货币公开交易的加密货币交易所Coinbase Global Inc.是最大规模的游说支出方之一，支出约为97万美元，但是仅列出了七项其重点游说的加密货币议题。

聚焦于该行业的超级政治行动委员会(即所谓的超级PAC)Fairshake及两个关联附属的超级PAC共筹集了2.3亿美元。他们并没有直接介入美国总统竞选，而是根据国会候选人对加密货币的立场来支持或反对他们。

在美国众议院对稳定币法案进行表决前几天，Fairshake宣布自2024年选举以来已筹集1.09亿美元，其中包括Coinbase独家捐赠的2500万美元。

游说支出的增加部分是由2025年的新雇佣规划所推动的，当年向美国国会提交了44份新的游说注册，比2024年全年注册的数量还多。Tether Operations的同名稳定币是交易量最大的之一，今年已新增四家新的游说公司，合计支付了29万美元。

曾经持怀疑态度、如今拥抱该行业的特朗普在2024年竞选期间极力争取加密货币支持者们。他通过与他儿子共同创立的一家数字资产公司发行加密货币代币赚取了大约5770万美元，这一点在他最新的财务披露中有所体现。