国家药监局发布化妆品监管改革意见 促进产业高质量发展

国家药监局于2025年9月19日发布了《关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见（征求意见稿）》，旨在进一步深化化妆品监管改革，促进产业高质量发展，满足人民群众对美好生活的新期待。

该意见稿提出了一系列措施，包括鼓励化妆品新品在中国首发、促进化妆品银发经济发展、创新化妆品标签管理、个性化服务方式、加大产业扶持力度等，以提升化妆品产业的创新活力和全球竞争力。

关键措施概览

措施 内容
鼓励新品首发 对创新引领力突出的国际化妆品新品在中国首发上市或同步上市的，满足注册备案资料要求后，免于提交在生产国（地区）已上市销售的证明文件。
促进银发经济发展 鼓励企业加强“银发族”化妆品的技术研发，支持适合老年群体特点和需求的化妆品开发应用和注册申报。
创新标签管理 加快实施化妆品电子标签，制定化妆品电子标签的标注及数据管理要求，实现标签管理的数字化升级与精细化治理。
个性化服务 允许化妆品备案人根据消费者需求，在经营场所提供已备案普通化妆品的现场简易调配、分装等服务。
加大产业扶持 鼓励省级药品监管部门积极争取政府支持，协调相关部门出台化妆品产业扶持政策，营造良好的产业创新环境。

此外，意见稿还强调了提升化妆品注册备案管理效能、完善化妆品生产经营监管机制、强化化妆品监管技术支撑保障以及推动化妆品监管与国际接轨的重要性。

公众可在2025年10月10日前将有关意见反馈至[email protected]，并在电子邮件主题注明“深化化妆品监管改革和产业高质量发展意见—意见建议反馈”。