财政部、商务部有关负责人就《关于开展国际化消费环境建设工作的通知》答记者问

财政部、商务部联合推动国际化消费环境建设工作

财政部、商务部于2025年9月30日联合印发《关于开展国际化消费环境建设工作的通知》，旨在通过打造更加便捷、舒适的消费环境，进一步激发消费潜力，推动消费提质升级，吸引更多入境消费，更好满足人民群众美好生活需要。

该项工作的主要内容包括丰富国际化、品质化消费供给和提升国际化、便利化服务水平。具体措施包括改造提升重点商圈，打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈以及地标性消费项目，培育具有国际影响力的本土品牌，发展离境退税，增加退税商店和商品，优化退税服务。同时，支持完善支付服务体系，提升外卡POS机覆盖率，增设外币兑换点，完善多语种标识，增设便利服务设施，投放多语种翻译工具，以及提供多语种产品及服务清单。

政策设计特点

政策设计上，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，更加重视系统集成和环境建设。具体特点包括强化系统观念，坚持问题导向，聚焦环境建设。通过增加优质供给、创新消费场景激发有效需求，针对商圈国际化水平不高、便利设施配套不完善等问题，提出具体举措，着力补齐短板弱项，打通堵点卡点。

政策目标

本项工作的政策目标是扩大开放、促进消费，通过营造良好消费环境，吸引入境消费，扩大高水平对外开放，推动经济持续回升向好。2024年我国境外旅客入境消费占GDP比重约0.5%，与世界主要国家入境消费占GDP比重1%到3%相比，入境消费潜力巨大。加强国际化消费环境建设，有利于提高人民生活品质，增强人民群众获得感、幸福感，满足人民群众美好生活需要，同时推动产业转型升级，打造更具吸引力的国际消费目的地。

组织实施工作

为充分发挥政策成效，下一步将重点做好加强统筹协调、加强资金监管和加强经验总结三方面工作。中央层面将推动试点城市出台更多配套及保障措施，省级层面要发挥统筹协调作用，试点城市要结合本地实际，制定完善工作方案，做好项目实施。同时，省级商务、财政主管部门会同试点城市建立日常监督机制，形成闭环管理，中央财政加强绩效考核，试点城市要加强项目资金安排与中央基建投资和其他中央财政专项资金的衔接，避免交叉重复。

注：2023年数据为去年同期数据，2024年数据为1—8月累计数据。