財政部、商務部有關負責人就《關於開展國際化消費環境建設工作的通知》答記者問

財政部、商務部聯合推動國際化消費環境建設工作

財政部、商務部於2025年9月30日聯合印發《關於開展國際化消費環境建設工作的通知》，旨在通過打造更加便捷、舒適的消費環境，進一步激發消費潛力，推動消費提質升級，吸引更多入境消費，更好滿足人民羣衆美好生活需要。

該項工作的主要內容包括豐富國際化、品質化消費供給和提升國際化、便利化服務水平。具體措施包括改造提升重點商圈，打造國際消費集聚區、入境消費友好型商圈以及地標性消費項目，培育具有國際影響力的本土品牌，發展離境退稅，增加退稅商店和商品，優化退稅服務。同時，支持完善支付服務體系，提升外卡POS機覆蓋率，增設外幣兌換點，完善多語種標識，增設便利服務設施，投放多語種翻譯工具，以及提供多語種產品及服務清單。

政策設計特點

政策設計上，堅持問題導向，着力補短板、強弱項，更加重視系統集成和環境建設。具體特點包括強化系統觀念，堅持問題導向，聚焦環境建設。通過增加優質供給、創新消費場景激發有效需求，針對商圈國際化水平不高、便利設施配套不完善等問題，提出具體舉措，着力補齊短板弱項，打通堵點卡點。

政策目標

本項工作的政策目標是擴大開放、促進消費，通過營造良好消費環境，吸引入境消費，擴大高水平對外開放，推動經濟持續回升向好。2024年我國境外旅客入境消費佔GDP比重約0.5%，與世界主要國家入境消費佔GDP比重1%到3%相比，入境消費潛力巨大。加強國際化消費環境建設，有利於提高人民生活品質，增強人民羣衆獲得感、幸福感，滿足人民羣衆美好生活需要，同時推動產業轉型升級，打造更具吸引力的國際消費目的地。

組織實施工作

爲充分發揮政策成效，下一步將重點做好加強統籌協調、加強資金監管和加強經驗總結三方面工作。中央層面將推動試點城市出臺更多配套及保障措施，省級層面要發揮統籌協調作用，試點城市要結合本地實際，制定完善工作方案，做好項目實施。同時，省級商務、財政主管部門會同試點城市建立日常監督機制，形成閉環管理，中央財政加強績效考覈，試點城市要加強項目資金安排與中央基建投資和其他中央財政專項資金的銜接，避免交叉重複。

注：2023年數據爲去年同期數據，2024年數據爲1—8月累計數據。