批发电价下跌账单却仍上涨！能源转型成本成英国家庭“不可承受之重”

英国家庭能源账单上涨：能源转型成本与政治压力

尽管批发电力和天然气价格持续下跌，英国家庭能源账单却仍在上涨，这一现象加剧了英国政府的政治压力。政府在筹集资金以支持清洁能源转型的同时，还需向公众解释为何在全球能源市场趋缓的背景下，消费者仍需承担更高的费用。

能源咨询公司Cornwall Insight Ltd.的数据显示，由于电网费用和政策成本的提高，英国国内能源费用将在明年4月份再次攀升，而英国国内能源费用本已属于欧洲最贵之一。与此同时，同期英国批发能源价格预计将出现下降。

能源转型的长期视角

英国政府认为，从长远来看，快速建设更便宜的可再生能源将降低电费。在2022年俄乌冲突导致天然气价格飙升后，这一观点得到了强化。然而，将基于天然气的系统转变为以可再生能源为主导的系统的前期成本，正越来越多地由英国家庭承担。

英国部长级官员们承诺，到2030年，风电和太阳能规模的扩张将降低能源费用。但英国最大能源供应商之一Octopus Energy上月向立法者透露，即使批发电力价格腰斩，未来几年能源账单仍可能上涨高达20%，因为其他所有成本都在上升。

支持能源转型所需的投资规模极为庞大。英国天然气与电力市场办公室表示，到2030年，仅电网升级就可能需要约800亿英镑（约合1050亿美元）。这家能源监管机构今年12月预计将批准输电网运营商的新支出计划，该计划将使明年起年度账单增加逾50英镑，到2031年增加超过100英镑。

数据解析

近年数据清晰地展现了能源账单成本结构的剧烈变化。Cornwall Insight的报告显示，自2023年初以来，英国能源账单中批发成本部分已下降约77%，而同期，用于支持政府可再生能源建设的政策成本却上涨了41%。

英国研究机构Nesta的项目副主任Andrew Sissons指出，当前关于英国能源账单驱动因素的讨论常常忽略全局，因为大多数家庭支付的是电力和燃气合并账单。他表示：“当我们探究能源账单上涨的驱动因素时，可以明确看到批发成本——即受天然气价格影响的部分——仍是主因。”

目前，支持可再生能源和其他低碳项目的成本几乎全部通过电费而非燃气费收取。Nesta的分析显示，政策成本现已占平均电费账单的近五分之一，但在燃气账单中仅占约7%。这种价格扭曲导致电力费用异常高昂。

与此同时，在2022年油气价格飙升至历史高位后，越来越多英国人难以支付账单，英国家庭能源债务已从四年前的18亿英镑激增至超过44亿英镑。

财政大臣雷切尔·里夫斯已表态将采取措施缓解普通民众的财务压力。据知情人士透露，里夫斯正在研究一系列降低能源费用的方案，包括可能调整税收和气候税。

欧洲其他国家的情况

在德国，能源账单仍是沉重负担。德国联邦统计局数据显示，2024年约有420万人（约占总人口5%）拖欠电费或燃气费。德国家庭用电价格自2023年以来虽有所下降，但降幅远低于批发价格。能源游说团体BDEW的数据显示，过去两年批发电价下降36%，而居民电价仅下降16%。

法国在欧洲则独树一帜。其庞大的核电装机容量使批发电价保持在欧洲最低水平，平均每兆瓦时比英国或德国便宜约30欧元。

长期而言，英国能源转型的逻辑依然成立。与依赖天然气的系统相比，可再生能源主导的能源系统最终应该更廉价，且更少受全球市场波动影响。