八部门联合出台措施促进银发经济发展,鼓励养老科技攻关及产品研发

民政部等八部门近日发布了《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》,旨在激发养老服务经营主体活力,营造投资创业良好环境,促进银发经济发展,满足老年人多层次多样化养老服务需求。

推进品牌化建设

措施中提出加强品牌塑造,支持连锁化养老服务经营主体设置具有品牌特色的标识牌匾,提升品牌认知度。同时,引导品牌商标注册,鼓励和支持各类养老服务经营主体深入实施商标品牌战略,将特征显著、便于识别的标志申请注册商标。此外,加强知名品牌推介,结合“敬老文明号”创建等活动,加强优质养老服务经营主体品牌推介,择优将养老服务品牌纳入中国消费名品方阵,打造具有示范带动作用的知名品牌和龙头企业。

促进养老服务市场化供需对接

措施还包括优化养老服务和适老化产品供给,推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级,引导养老服务机构通过连锁化运营等方式进入社区,整合周边资源提供服务。支持培育专业化陪诊助医机构,规范开展老年人陪同诊治等服务。鼓励移动助浴车进社区,上门提供助浴服务。围绕智能康复辅具、生活护理等类别推广养老消费“时尚潮品”。

此外,搭建供需对接平台,支持各地依托现有平台开辟养老专区,拓展和强化供需对接、服务示范、行业指导、资源链接等综合服务功能,统筹推动区域养老服务资源高效利用。

大力支持科技赋能养老服务

措施中特别强调鼓励养老科技攻关及产品研发,加强养老服务领域数智化升级,将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中。鼓励养老服务机器人产业发展,针对家庭和机构对老年人日常护理、情感陪护及社会支持等需求,促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合,为老年人提供全方位智能化养老支持。

加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发,积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术,为身体功能退化的老年人提供科技支撑。

优化养老服务发展环境

措施还包括营造公平竞争环境,加快养老机构分类改革,持续优化各类型养老机构经营主体支持政策。建设标准认证体系,加快制定老年用品、养老服务等国家标准,建立银发产品、服务相关认证制度。保护老年人权益,通过“法律服务助老护老”、人口老龄化国情教育、“敬老月”活动等广泛开展老年反诈防骗教育。

加大要素扶持力度

完善政务服务,各地民政部门要依托政务热线、政府门户网站、咨询平台等渠道,定期公布本行政区域老年人口状况、养老服务设施分布以及利用情况、现行养老服务扶持政策措施清单、养老服务供需信息或投资指南等,并为养老服务经营主体提供便捷、高效的咨询指导服务。优化证照办理,健全养老服务机构信息联动机制,实现登记信息的及时更新与共享。支持稳定运营,加强土地供给,新增和存量建设用地要根据当地人口老龄化程度优先保障布局养老服务设施和银发经济产业项目用地需求。