国家市场监管总局发布 《互联网平台反垄断合规指引》

国家市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引》

2026年2月13日，国家市场监管总局发布了《互联网平台反垄断合规指引》，旨在规范具有市场支配地位的平台经营者行为，避免滥用市场支配地位，排除或限制市场竞争。该指引详细列出了平台经营者应避免的垄断行为，包括但不限于独家合作条款、限制竞争性平台合作、惩罚性措施实施限制等。

主要内容

《互联网平台反垄断合规指引》明确了互联网平台的定义、平台经营者和平台内经营者的概念，并强调了反垄断合规风险及管理的重要性。指引提出了平台经营者应遵循的基本原则，包括针对性、全面性、穿透性和持续性原则，以实现规则公平、算法向善、竞争合规。

指引详细阐述了风险识别、风险管理、合规保障机制等方面的具体要求。在风险识别方面，指引特别指出了垄断协议、滥用市场支配地位行为、经营者集中和滥用行政权力排除、限制竞争等风险点。在风险管理方面，指引要求平台经营者建立风险评估指标体系，实施分类分级管理，并在事前、事中、事后进行风险防控。

合规管理

指引强调了合规管理的必要性，包括建立合规管理机构、合规汇报机制、合规培训、合规考核、合规监督和合规管理信息化。平台经营者应根据指引建立健全反垄断合规制度，优化合规工作体系。

《互联网平台反垄断合规指引》虽不具有强制性，但为平台经营者提供了一般性指引，有助于平台经营者、有关行业协会结合自身特点，加强反垄断合规管理，促进平台经济的创新和健康发展。