潘功胜：今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具

中国人民银行行长潘功胜在记者会上阐述货币政策方向

十四届全国人大四次会议于3月6日下午3时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请了国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清等就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。潘功胜在会上就货币政策的运用和未来方向进行了详细阐述。

货币政策工具的运用

潘功胜表示，今年中国人民银行将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具。过去两个月，央行在公开市场净投放中长期资金约2万亿元，社会融资条件宽松，金融总量合理增长。

为加强规范消减货币政策传导效果的市场行为，央行将引导和调控利率水平，促进社会综合融资成本低位运行，并强化利率政策执行和监督。要求银行向企业明确展示贷款的年化综合融资成本，规范融资中间费。

2026年，人民银行将实施适度宽松的货币政策，综合运用短、中、长期政策工具，保证市场流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格水平的预期目标相匹配。

汇率政策与政策透明度

潘功胜强调，中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。今年以来人民币对美元汇率有所升值，与我国经济持续向好、美元指数走弱、企业季节性结汇等因素有关。目前人民币对美元双边汇率水平处于中值区间。

在政策沟通机制方面，央行将健全市场化利率形成、调控和传导机制，畅通政策利率向市场基准利率的传导，不断提高货币政策透明度。

未来，我国货币政策将逐步淡化数量型中介目标，把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标，为更好发挥利率调控作用创造条件。

社会融资成本与货币政策工具

潘功胜指出，社会综合融资成本低位运行，1月新发放企业贷款和个人住房贷款的加权平均利率分别为3.2%和3.1%，处于历史低位。

央行将继续开展国债买卖操作，完善存款准备金制度，丰富货币政策工具箱，优化结构性货币政策工具体系。