美国放松对委内瑞拉部分制裁 允许其向美企出售化肥与石化产品以缓解价格压力

美国放松对委内瑞拉制裁，允许化肥及石化产品出口

美国政府进一步放宽对委内瑞拉的部分制裁，允许该国向美国企业出售化肥及其他石化产品。这一措施旨在缓解美国农业和食品价格面临的压力，特别是在中东冲突升级、全球关键农业养分供应趋紧的背景下。

根据美国财政部周五披露的文件，新措施将允许美国企业采购来自委内瑞拉的化肥及相关石化产品，作为华盛顿逐步推动该国重新融入全球能源市场的一部分。白宫希望通过扩大经济合作来刺激委内瑞拉经济，此前美国军方在今年1月抓捕了该国总统马杜罗。

这一政策调整正值美国农民在春季播种旺季加紧采购化肥之际，尤其是氨和尿素等关键农业投入品。随着中东局势升级，原本经由霍尔木兹海峡运输的化肥和石化产品供应受到冲击。数据显示，自伊朗战争爆发以来，美国新奥尔良市场的尿素价格已上涨约28%。与此同时，美国约三分之一以上的尿素进口依赖中东地区，使供应风险进一步放大。

通过允许美国企业采购委内瑞拉化肥，特朗普政府向农业和能源市场释放出增加供应的信号。分析人士指出，这一举措不仅有助于稳定农业生产成本，也可能在油价上涨推动通胀压力上升的背景下缓解食品价格上涨。

除了化肥政策外，美国财政部还发布了另一项许可，允许企业参与委内瑞拉电网建设。这被视为恢复该国能源基础设施的重要一步，有助于推动石油产业和其他工业的复苏，同时改善长期受到停电影响的民生状况。

具体而言，财政部通过扩大现有许可中“委内瑞拉来源石油”的定义，将化肥和部分石化产品纳入交易范围。与此前美国控制下的委内瑞拉石油销售类似，美国买家需要将支付资金存入被冻结的海外账户，随后再由该账户向委内瑞拉央行分配资金。

委内瑞拉曾依托丰富的天然气资源建立起规模庞大的石化产业，由国有企业Pequiven在Jose综合工业区以及Morón和El Tablazo两个基地生产化肥和其他化工产品，美国一度是其重要出口市场。然而，多年来的管理不善和投资不足使该行业与石油产业一样陷入衰退。目前Pequiven仍向巴西和哥伦比亚出口少量氮肥产品，但通常以折扣价格通过不透明渠道进行交易。

数据显示，2025年委内瑞拉向巴西出口约40万吨尿素，并向哥伦比亚和智利出口少量产品。但这一规模远低于该国的设计产能，约270万吨氨和330万吨尿素。其中大部分产能集中在被称为Fertinitro的Jose工业综合体。

分析人士认为，如果委内瑞拉化肥产业得以恢复，美国政府可能会将更多供应引导至美国市场，以部分弥补中东冲突造成的供应缺口。同时，这也有助于降低美国对俄罗斯化肥的依赖。尽管化肥和石化产品本身并未直接成为美国制裁的对象，此前针对委内瑞拉能源行业的全面制裁实际上限制了相关产业的发展。