促进平台经济大中小企业协同发展 七部门联合发布行动方案

中国七部门联合发布《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》

工业和信息化部、中央网信办、市场监管总局等七部门联合印发了《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》，旨在推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升。到2028年，计划形成一批可复制推广的协同创新模式，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业；技术、数据等要素开放共享程度不断提高，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目；打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。

行动方案核心内容

《行动方案》聚焦算法透明化、流量治理等核心痛点，推动建立平台企业与平台内经营者重大事项协商机制，通过合理降费让利为中小企业减负松绑。同时压实平台源头治理责任，严厉打击假冒伪劣行为，切实保护消费者权益。

《行动方案》围绕强化创新协同引领、健全生态协同体系、深化开放协同联动等三方面，部署重点任务及专项行动。具体包括：

• 增强科技创新发展能力，引导平台企业加强人工智能领域创新布局，推动新技术新产品验证应用推广。
• 提升产业创新发展水平，发挥平台企业赋能作用，加快推动传统产业智能化、绿色化、融合化转型升级。
• 拓展服务创新发展空间，支持平台企业探索消费新场景新模式，发展直播电商、即时零售等新业态。
• 完善创新主体培育机制，支持有条件的地区打造中小企业孵化器，培育主体多元、类型多样、业态丰富的创新生态。
• 健全创新发展保障体系，推动资源共享对接，鼓励平台企业与中国中小企业服务网等开展技术对接、资源共享、融资合作。

保障措施

为确保《行动方案》的实施，将加强组织实施，深化部门协同，强化重点工作推进统筹协调。加大政策支持，促进产业、科技、金融、财政、人才、商贸等政策协调联动。支持重点区域出台差异化实施细则，构建区域集聚、特色鲜明的协同发展格局。完善平台经济统计监测体系，强化中小企业生产经营监测分析，开展政策实施效果动态评估。优化发展环境，健全平台经济监管制度，保障中小企业合法权益。