日本“资本回家”遭遇现实冷水：财政扩张与央行慢加息成拦路虎

日本政府呼吁增持国内资产以支撑债券和汇率

近期，日本政府提出呼吁，希望养老金基金和个人投资者增加对国内资产的投资，以期在长期内为日本债券市场和日元汇率提供支持。尽管这一策略可能有助于稳定国债需求和日元价值，但在财政和货币政策未有实质性调整的情况下，短期内效果可能有限。

市场分析人士普遍认为，将国内储蓄更多地引导至日本资产，长期来看可以为国债需求提供稳定的来源，并为日元提供一定支撑。然而，投资者目前更关注的是高市早苗首相推行的扩张性财政政策、日本央行渐进式收紧政策的预期，以及悬殊的利率差异。

财务大臣的提议及其市场反应

财务大臣片山皋月近日敦促包括政府养老金投资基金（GPIF）在内的大型养老金基金增加对国内资产的配置，并提议将日本国债纳入个人免税投资计划（NISA）的可选范围。这一表态一度引发日债价格上涨，日元也随之小幅走强，市场押注这可能有助于扭转多年的资本外流趋势。

尽管潜在资金规模巨大，但多位投资者对这些资金能否迅速到位持保留态度。Nuveen全球投资策略师兼宏观信用主管Laura Cooper提醒，不宜盲目追涨日债。她指出，尽管市场对拉长债券久期表现出热情，且片山皋月的表态可能在2027财年推动资金回流，但财政路径和加息节奏仍缺乏明确指引。

政策焦点与市场担忧

在日本当局多次干预汇市未能阻止日元贬值后，推动国内投资再度成为政策焦点。尽管日本已投入创纪录的11.73万亿日元（约合734亿美元）进行汇率干预，日元仍徘徊在四十年来的低位附近。

日本央行正稳步缩减购债规模，私人投资者需承接日益扩大的政府债券发行，这使得养老金、保险机构和家庭能否将过去数十年投向海外的巨额资金逐步转移回国内，成为市场关注的焦点。

摩根士丹利三菱日联证券策略师Koichi Sugisaki等在报告中指出，养老金对超长期国债的增持力度未必如市场初期预期那般显著。他们认为，日本政府此举更侧重于在金融体系整体层面鼓励国内投资，而非专门引导资金进入日债市场。

市场同样担忧，高市早苗的大规模财政支出计划将进一步推高政府债务发行，而即便通胀持续，日本央行仍预计仅会缓慢推进货币政策正常化。隔夜指数掉期显示，交易员预计今年内仅有一次25个基点的加息，日本利率劣势并未得到实质性改变。

荷兰合作银行外汇策略主管Jane Foley表示：“日本财务省确实在探索干预之外的汇率支撑手段。但政府仍需在财政政策方面提供更多确定性，日本央行也必须证明其并未落后于通胀曲线，日债才能具备足够的吸引力，促成实质性的资本回流。”

瑞穗银行亚洲（除日本外）宏观研究主管Vishnu Varathan则认为，GPIF增持国内资产的提议或许足以遏制最激进的日元做空投机，却难以逆转整体趋势。他指出：“即便如此，这也只是暂缓日元空头的步伐，而非催生可持续的多头行情。”