在美國總統特朗普的加密貨幣投資組合不斷擴大的背景下,圍繞該話題的爭議愈演愈烈,美國聯邦參議院民主黨人週四阻止了一項由數字資產行業支持的穩定幣法案。
媒體報道,這項名爲《2025年GENIUS法案》(Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins,美國穩定幣國家創新引導與確立法案)未能獲得足夠支持,週四僅獲得48票贊成,未達到啓動審議所需的60票門檻。
該法案將允許穩定幣由存款機構或符合特定監管標準的州級發行機構發行,要求其以美元或短期美債持有100%準備金;每月公开準備金组成;市值超過500億美元時接受審計;設立多項消費者保護條款,例如禁止虛假宣稱政府擔保。
包括民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)的許多民主黨參議員表示,該法案尚未準備就緒,目前還沒有形成反映妥協內容的最終立法文本。而共和黨人拒絕了民主黨人提出的一項關鍵要求:在法案中加入禁止特朗普及其他高級官員在任職期間從加密貨幣投資中獲利的條款。
不過,雙方仍可能在未來幾周達成協議。許多民主黨人表示,穩定幣監管對保護消費者以及爲這一快速發展的行業制定規則至關重要。一旦達成協議,該立法有望成爲數字資產行業的轉折點。該行業一直積極遊說,力促議案通過。
曾表示談判已有重大進展、但最終投票反對推進議案的弗吉尼亞州民主黨參議員Mark Warner說,他希望這一法案能被重新提出。
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)隨後猛烈抨擊這一投票結果,他表示,這項法案“代表着一次擴大美元主導地位與美國在金融創新中影響力的百年一遇的機會”。
“爲了讓穩定幣和其他數字資產在全球蓬勃發展,世界需要美國的領導力。參議院今天錯失了展示這種領導力的機會——他們未能推動《GENIUS法案》的通過。”
“這項法案是一次百年難遇的機會,能加強美元主導地位和美國在金融創新領域的影響力。若無法通過,穩定幣將繼續受到各州法規的碎片化監管,而非更有利於增長與競爭力的聯邦統一框架。”
全世界都在看,而美國立法者卻在無所作爲。”
民主黨指特朗普可能利用法案爲個人斂財
據媒體早前報道,民主黨參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)和傑夫·默克利(Jeff Merkley)於5月5日致函美國政府道德辦公室,稱特朗普及其家族可能從一項由阿聯酋國家支持的企業MGX、加密貨幣交易所幣安(Binance)以及World Liberty Financial(WLFI)參與的投資中直接獲利。
信中警告稱,這項交易可能違反美國憲法的薪酬條款(Emoluments Clause)和聯邦反賄賂法律,呼籲展開緊急調查。
這一爭議的核心是WLFI發行的“USD1”穩定幣。據報道,阿聯酋支持的MGX公司計劃向幣安投資20億美元,而WLFI的USD1币被选为该交易使用的穩定幣。
兩位參議員指出,該交易可能成爲外國勢力影響與個人牟利的後門,特朗普的盟友據稱將從中獲得數億美元收益:
“這筆交易令人擔憂地表明,特朗普家族和Witkoff家族可能借助其穩定幣,進一步通過外國腐敗獲利。”
此外,特朗普本人在其社交平臺上推廣了一種以自己名字命名的加密貨幣,並可能從中獲利,而他的家族企業也推出了自有穩定幣項目。
“特朗普幣”在組織者發起“贏家可與總統共進私人晚宴”的抽獎活動後,銷量大漲。對此,馬薩諸塞州民主黨參議員沃倫稱這種激勵機制“明顯具有腐敗嫌疑”。
共和黨沮喪憤怒
據媒體報道,共和黨參議員對民主黨人感到沮喪,認爲他們在幾個月內積極推動該法案,並已納入民主黨人的諸多反饋。參議院多數黨黨鞭圖恩(John Thune)暗示民主黨此舉可能並非出於對法案內容的異議,而是爲了阻止共和黨和特朗普取得一次跨黨派立法勝利。
“說實話,我真的搞不懂他們還想要什麼。民主黨人不斷更換條件,讓人不得不懷疑他們是不是根本不在乎法案本身,只是想阻止共和黨人或特朗普取得任何形式的跨黨派勝利。”
參議院銀行委員會主席、南卡羅來納州共和黨人Tim Scott則譴責民主黨人反對法案是受“特朗普妄想症”驅動。
此外,兩名共和黨人也加入民主黨陣營,反對推進該法案:肯塔基州的Rand Paul和密蘇里州的Josh Hawley。其中,Hawley要求在法案中加入禁止亞馬遜、Meta等科技巨頭髮行自有穩定幣的條款。他警告稱,一旦這些公司掌握髮行穩定幣的權力,將獲得過大影響力。
而全球最大的穩定幣發行商之一Circle Internet Group,則呼籲參議員繼續推動達成妥協。該公司的首席戰略官兼全球政策負責人Dante Disparte表示:
“美國消費者、國家安全與國際競爭力面臨的風險太大,容不得進一步拖延或無所作爲。”
本文轉載自“華爾街見聞”,作者:趙雨荷;FOREXBNB編輯:劉家殷。