美國衆議院籌款委員會通過數萬億美元減稅方案

美國衆議院籌款委員會以黨派劃線的投票方式,通過了面向企業、家庭和小企業的數萬億美元新增減稅方案,爲唐納德·特朗普總統標誌性的經濟政策法案朝着正式立法邁出了重要一步。

該法案在完成程序性步驟後,將提交至衆議院全院進行表決。然而,一些關鍵問題——尤其是關於州和地方稅收抵扣(SALT)的爭議尚未解決,這些問題可能導致共和黨立法議程推遲,甚至使其陷入危機。議員們持續閉門磋商,就法案中的SALT抵扣條款以及開支削減方案進行談判,目標是在本月底前讓法案在衆議院獲得通過。

籌款委員會主席傑森·史密斯週二在法案辯論開場時表示:“這份‘宏偉法案’是讓美國再次偉大的關鍵。”

減稅政策細節

該法案將永久延續特朗普2017年推行的個人所得稅下調政策,包括將最高收入羣體的稅率降至37%。此外,法案還兌現了特朗普在競選總統時提出的諸多承諾:取消小費和加班費徵稅,併爲老年人和購車者設立新的稅收抵扣項目。這些減稅措施從今年開始實施,有效期至2028年,與特朗普的總統任期重合。

該計劃還包含一系列企業減稅措施,包括擴大或延續企業利潤、貸款支出、設備投資及研發成本的稅收減免政策。

SALT抵扣政策爭議

目前最大的懸而未決的問題是如何處理SALT抵扣政策。法案提議將SALT抵扣上限從1萬美元提高至3萬美元,不過年收入超過40萬美元的大多数纳税人将逐步失去该抵扣资格。來自高稅收地區的共和黨議員拒絕接受這一額度,並威脅稱,若不進一步提高抵扣上限,他們將阻止法案通過。

史密斯週二對記者表示:“在推進過程中,難免會遇到一些阻礙。”

民主黨的批評與赤字預測

在衆議院稅收委員會投票前,該委員會經歷了一場漫長的討論會議。期間,民主黨人對法案發起猛烈抨擊,稱其過度偏袒富人和大型企業,還會讓國債增加數萬億美元。

委員會資深民主黨議員理查德·尼爾批評道:“這與經濟增長和繁榮無關,純粹是爲了保護超級富豪,就是給億萬富翁的減稅法案。”

據無黨派機構聯合稅收委員會預測,未來十年,這些稅收條款將使財政赤字增加3.8萬億美元。其他衆議院委員會批准的開支削減措施,遠不足以抵消由此帶來的稅收減少。共和黨人辯稱,減稅帶來的經濟增長最終會彌補赤字的增加,但經濟學家對此持懷疑態度。

其他稅收政策調整

法案還將兒童稅收抵免額度在短期內從2000美元提高至2500美元,擴大了健康儲蓄賬戶的適用範圍,併爲兒童設立了新的稅收優惠儲蓄計劃。

爲彌補這些稅收減免帶來的財政缺口,法案取消了多項由前總統喬·拜登推行的可再生能源稅收優惠政策,包括電動汽車購置補貼。大學捐贈基金、私人基金會、體育球隊特許經營權以及向海外匯款的移民羣體,也將面臨更高的稅收。不過,對其他企業增稅的提案,如提高附帶權益稅率等,在激烈的遊說活動中未獲通過。

投票計劃與債務上限問題

衆議院計劃於下週進行投票。共和黨議員希望在無需民主黨支持的情況下,推動法案在參議院獲得通過,並趕在7月4日前呈交特朗普簽署。

參議院領導人表示,真正的時間節點是聯邦債務上限問題。美國財政部已表示,最早8月就將耗盡借款權限。

預測財政赤字增加 3.8萬億美元