美參議院穩定幣立法或下週闖關成功 貝森特：市場規模達2萬億美元具合理性

美國參議院推進穩定幣立法，預計下週完成最終表決

美國參議院正在全力推進一項由加密行業與特朗普政府共同支持的穩定幣立法，該法案最快將於下週完成最終表決。在這場立法博弈中，參議院領導人預計將否決兩項爭議性條款：一是零售商團體要求引入信用卡支付系統競爭機制，二是民主黨提議禁止特朗普從加密業務中獲利的條款。

本週三，參議院以68:30的投票結果掃清了法案程序性障礙。此前一日，衆議院金融服務委員會與農業委員會剛通過更廣泛的加密貨幣監管框架，其中共和黨議員明確否決了針對特朗普加密資產收益的修正案。這兩項立法動向被視爲數字資產行業的重大突破——去年加密巨頭們通過政治行動委員會聯盟Fairshake PAC及其附屬機構，爲選舉投入了創紀錄的政治獻金。

立法核心條款

立法核心條款要求穩定幣發行機構必須持有100%美元等價資產儲備，包括短期美債或受監管的類現金資產。支持者認爲，這將推動與美元掛鉤的穩定幣成爲主流支付工具。

立法影響

美國財政部長斯科特·貝森特在參議院聽證會上強調，此類立法將創造對美元及美債的新增需求，由美國國債支持的穩定幣立法將擴大美元全球使用範圍，2萬億美元市值預期非常合理，最終數值可能遠超此數。例如，花旗集團分析師今年早些時候表示，他們的基本預測是，到2030年，穩定幣可能會額外購買超過1萬億美元的美國國債。

值得注意的是，零售業團體曾積極遊說，試圖將信用卡支付改革納入法案，要求大型銀行建立與Visa、萬事達競爭的新支付網絡。而銀行業則警告，穩定幣普及可能導致銀行存款流失，影響信貸供給。部分中小銀行正籌劃發行自有穩定幣，通過儲備資產利息獲取收益。

以參議員伊麗莎白·沃倫爲首的民主黨人持續質疑法案風險防控機制，認爲當前條款不足以保護消費者。對此，貝森特重申政府立場：“本屆政府將堅定維護美元儲備貨幣地位”，並指出由高質量資產支撐的穩定幣體系反而能強化美元地位。

參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特透露，參議院計劃7月就綜合加密監管法案舉行聽證會，但完整立法或需待秋季才能落地。參議院多數黨領袖約翰·圖恩則設定了“數日內通過穩定幣法案”的目標，並敦促衆議院儘快將法案送交特朗普簽署。隨着立法進程加速，這場關乎數字美元未來的博弈已進入關鍵階段。