2025陸家嘴論壇：中國人民銀行行長潘功勝談全球金融治理
在2025年陸家嘴論壇上，中國人民銀行行長潘功勝發表了關於全球金融治理的演講。他指出，特別提款權（SDR）成爲國際主導貨幣面臨政治共識和驅動力不足的問題，市場規模、深度、流動性不足，作用有限。推動SDR成爲國際主導貨幣需要各成員國在政治層面凝聚共識，並優化機制安排，逐步擴大SDR的使用。
潘功勝強調，全球經濟面臨高度不確定性，主要國際金融組織應強化經濟監督職能，客觀評估全球和各國面臨的風險，積極引導各國支持經濟全球化和加強對各國的政策引導，強化宏觀經濟政策協調，維護國際金融體系。
中國人民銀行已與30多個國家和地區央行或貨幣當局簽訂雙邊本幣互換協議，成爲全球金融安全網的重要組成部分。中國積極參與國際金融監管標準的制定與實施，全面實施《巴塞爾協議III》，建立系統重要性金融機構監管框架，中國系統重要性銀行總損失吸收能力已全部達標，並建立了存款保險制度，爲99%以上的存款人提供全額保障。
潘功勝還提到，對非銀行中介機構的監管依然較弱，這類融資的穩定性較弱，透明度較低，槓桿水平不斷上升，監管有待加強。
跨境支付體系的變革
潘功勝指出，傳統跨境支付體系面臨的問題逐漸凸顯，全球希望改善跨境支付體系的呼聲不斷高漲。經過十餘年的建設與發展，中國已初步建成多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網絡。新型技術如區塊鏈和分佈式賬本等推動央行數字貨幣穩定幣的蓬勃發展，實現了支付及結算從底層重塑傳統的支付體系，大幅縮短跨境支付的鏈條，同時對金融監管也提出了巨大的挑戰。
國際金融組織治理改革
潘功勝表示，隨着全球經濟格局變化，IMF、世界銀行等主要國際金融組織和一些區域性金融組織的份額和投票權長期缺乏實質性調整，新興市場和發展中國家的佔比明顯低於在全球經濟中的實際地位。國際社會應關注個別成員國奉行單邊主義的政策取向，干預和影響了國際金融組織的治理和運作。國際金融組織需要與時俱進推進治理改革，動態反映成員國在全球經濟中的相對地位，提高新興市場和發展中國家的話語權和代表性，維護和踐行真正的多邊主義，提升治理效率。
