美國財政部與七國集團達成協議 撤銷“報復性稅收”條款

美國財政部近日宣佈與七國集團盟友達成協議，將免除美國企業在部分海外市場的額外稅負。作爲交換條件，美方同意從特朗普總統的稅收法案中撤銷第899條“報復性稅收”條款。

財政部長斯科特·貝森特週四在社交媒體上表示：“經合組織的第二支柱稅收方案將不適用於美國企業。未來數週乃至數月內，我們將協同推進該協議在經合組織-二十國集團包容性框架下的實施。”

他補充道：“基於當前進展與共識，我已提請參衆兩院在《大而美法案》審議中移除第899條保護性措施條款。”

國會稅收委員會主席、衆議員傑森·史密斯與參議員邁克·克拉波隨即回應稱，“應貝森特部長要求，併爲維護美國稅收主權之共同立場，我們將從《大而美法案》中刪除擬議的第899條稅則條款”。

這項被非正式稱爲“報復性稅收”的第899條款，由共和黨議員起草並獲白宮支持，旨在反制歐盟多國、加拿大、澳大利亞等經濟體對美國企業採取的、被共和黨認定爲歧視性的徵稅政策。

該條款引發華爾街普遍擔憂，認爲將嚴重阻礙外資企業與個人對美國投資，主要針對那些對美國科技企業徵收數字服務稅及推行全球最低企業稅率的國家。

市場反應

市場反應相對平穩。彭博美元指數連續第四日走低，美國國債上揚，標普500指數逼近歷史高位——這些走勢多在週四傍晚協議公佈前已形成。

道明證券美國利率策略主管Gennadiy Goldberg表示：“從預算談判中刪除第899條，可能讓投資者如釋重負。不过尚难判断市场是否真的预期该條款会最终入法。”

全球稅改談判

這項被納入特朗普稅改方案的條款之所以得名“報復性稅收”，在於其僅針對美國認定實施“歧視性稅收政策”的國家提高稅率。

財政部副部長邁克爾·福肯德週三向彭博新聞透露，政府官員已接近取得“突破性進展”，有望使稅改方案不再需要保留該條款。

經合組織主持的全球企業稅改談判中，部分提案曾遭美國反對。

“報復性稅收”矛頭直指經合組織15%全球最低稅方案——該方案由前財長耶倫在拜登政府時期主導談判達成，但遭共和黨及特朗普政府官員批評損害美國稅收主權。這項獲140餘國同意的全球稅改方案，要求跨國企業在各運營地至少繳納15%稅率。

最近幾周，特朗普政府持續主張美國稅制應完全獨立於經合組織全球稅改框架，強調現行制度已對美企海外收入實施嚴格徵稅。

紐約Torys LLP合夥人Scott Semer表示：“這對頻繁投資美國的境外投資者無疑是利好消息，必將有效增強投資確定性。”