CBO預警：“大而美法案”將使美國赤字增加近3.3萬億美元

美國國會預算辦公室：特朗普稅收和支出方案將導致十年內赤字增加近3.3萬億美元

根據無黨派機構美國國會預算辦公室(CBO)的最新估計，美國總統唐納德·特朗普的稅收和支出方案將導致美國十年內赤字增加近3.3萬億美元。

美國國會預算辦公室對所謂的“大而美法案”(One Big Beautiful Bill Act)的評估結果顯示，與現行法律的基準情況相比，到2034年，該法案將導致財政收入減少4.5萬億美元，支出減少1.2萬億美元。

根據共和黨的要求，參議院的這項法案被評估爲在十年內相較於現行政策基準可節省5076億美元。共和黨議員一直試圖利用這種會計手段永久性地延長特朗普2017年的所得稅減免政策，並將其成本評估爲零。

美國聯合稅務委員會週六的估計顯示，該法案包括價值4.5萬億美元的減稅措施。

共和黨人正在採用和解程序試圖憑藉簡單多數票通過這項重大法案，但在該程序中使用現行政策基準來衡量成本的做法史無前例。通常情況下，一項法案的成本是根據其在現行法律框架下對聯邦預算的影響來衡量的。但共和黨人卻想改變這一程序，他們假定現行政策無限期地保持不變。

該法案的成本一直是財政保守派面臨的一大難題。由於議員們提出的修改要求相互矛盾，該法案在參議院遭遇重重阻力。隨後，該法案中包含的多項削減開支措施因不符合參議院關於和解程序的規定而被修改。

民主黨人和一些經濟學家認爲，使用現行政策基準允許共和黨議員規避原本會限制該法案財政效果的規則。他們認爲，這會危及國家的財政軌跡。

參議院少數黨領袖查克·舒默週日表示：“共和黨人可以隨意採用任何預算手段來讓賬面上的計算結果成立。但你無法掩蓋增加數萬億美元債務所帶來的實際後果。”

參議院的這項法案成本要高於美國國會預算辦公室對衆議院上個月通過的法案的2.8萬億美元成本預估。後者還考慮了債務負擔增加帶來的經濟影響和利率上升。

參議院法案內容

參議院法案涵蓋了特朗普的大部分經濟議程。除了延長2017年的減稅政策外，該法案還將削減多項社會保障計劃的支出，包括醫療補助計劃、補充營養援助計劃。

參議院法案將三項商業稅收減免永久化，限制工人小費和加班費的新稅收減免扣除額，並對部分醫療補助條款進行修改。

衆議院和參議院的共和黨人也已達成協議，修改州稅和地方稅的聯邦抵扣額上限。該上限仍將維持在衆議院法案中規定的4萬美元的水平，但有效期將從10年改爲5年。